“强省会时代”来临，济南正式向“新时代现代化强省会”目标迈进

山东对强省会的渴望从未像今日如此强烈，济南与强省会的距离从未像今日如此贴近。

曾有人预言，中国在2020-2025年间将会迎来“强省会时代”，江西、广西、内蒙古等多个省份相继提出“强省会”战略，强如武汉、成都、西安的省会城市亦在“人才大战”中持续发力，旨在提高“人口首位度”。

然而省会竞争还未真正白热化，“合作”的鼓点就已再次敲响。当中心城市与城市群成为承载发展要素的主要空间形式，“强省会”将不再是城市的崛起，而是背负起一座省份的梦想，在新的发展格局下形成高质量发展的合力。

“十四五”即将揭开面纱，山东再提“强省会战略”，济南正式向“新时代现代化强省会”目标迈进，“跳出济南建设济南”，这是面对日趋激烈的区域经济竞争与合作，山东的答案。

重塑开放观，“双循环”下的国家势

“济南发展阶段转换和国家发展阶段的升级高度契合，呈现出一系列趋势性、关键性的新特征、新变化，展现出强劲的发展势头。在国家区域战略布局中的地位更加凸显。”山东省委常委、济南市委书记孙立成这样阐述“双循环”新发展格局下济南发展的“势”。

孙立成表示，济南新旧动能转换先行区、中国(山东)自由贸易试验区济南片区，把济南推到了新旧动能转换、高质量发展、改革开放最前沿。特别是黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的实施，更是把济南放在了国家发展大局、生态文明建设全局和区域协调发展布局的战略高度、全局角度、生态维度，来审视、定位和谋划，这是国家给济南提出的最新战略定位、最新战略布局和最新发展目标。

于济南而言，三大国家战略的叠加纵然是时代赋予的机遇，更是一个个高质量发展的要求——以现代化产业体系驱动山东新旧动能转换重大工程实施、以山东自贸区济南片区为载体打造要素流通的国际化平台、以黄河流域中心城市辐射带动黄河流域实现高质量发展。

在这一背景下，“开放”成为了济南的必然选择。

打造现代化产业体系，意味着开放更多的产业场景以拥抱新技术，推动济南制造迈向“济南智造”“济南创造”；利用好山东自贸区济南片区这一平台，意味着济南需要以此为契机不断深化对外开放内涵、拓宽对外开放外延，吸引更多国际化的创新创业要素在此流通；建设黄河流域中心城市，意味着向内开放，在提高济南城市能级的同时，不断辐射带动黄河流域的城市共同迈向高质量发展。

重塑开放观，济南正在“双循环”新发展格局下探索对外开放与对内开放的路径与意义。从前“经济外向度不高、资源和市场偏重于国内的短板”正在新的开放观中转化为“深化区域协作、深耕国内市场、更好联通国内国际市场的比较优势”，在国内大循环中担当战略节点、在国内国际双循环中担当战略枢纽，可堪重任的济南渴望“昂起龙头”，不仅在黄河流域，更要成为山东的“龙头”。

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探路一体化，“昂起龙头”的山东局

2月，山东以《贯彻落实〈中共中央、国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见〉的实施方案》的发布，揭开了2020的序幕，也正式打开了山东区域协调发展的新局面。

“以同城化为方向，培育发展济南都市圈和青岛都市圈，打造具有全球影响力的山东半岛城市群。实施省会、胶东、鲁南三大经济圈的区域发展战略，推动形成全省区域一体化发展新格局。”