济南高新区房屋建筑施工领域安全产大排查专项整治行动纪实

为深入贯彻全省安全生产工作专题视频会议精神，全面落实省、市、区关于安全生产的部署要求，自今年1月13日起，济南高新区管委会建设管理部在全区范围内开展了房屋建筑施工领域安全生产大排查专项整治行动，加强对房屋建筑施工领域安全生产工作的监管，强化安全风险管控和隐患排查治理。

据了解，此次行动旨在“防火、防高坠、防坍塌、防机械伤害、防一氧化碳中毒”，重点排查“参建各方行为”、“施工现场”两方面，含建设、施工、监理单位的安全行为是否到位，施工现场的危大工程、高处作业、火灾预防和疫情防控各项措施是否落实，对排查出的隐患逐一建立台账、限期整改闭环。

因地制宜定方案推行“两承诺、一公示”管理全覆盖

建设管理部制定具体实施方案，夯实责任，细化举措，确保实效。在安全生产主体责任方面，重点检查施工现场安全生产管理机构设立情况，安全生产管理人员配备情况，安全生产责任制和建筑施工安全生产法律法规、操作规程落实情况，企业主要负责人、主要安全管理人员持证上岗情况，建立和落实安全生产责任制情况；项目管理人员到岗履职情况，隐患排查治理情况，突出安全隐患排查治理制度的落实情况，应急管理情况。推动“两承诺、一公示”管理全覆盖，推动企业安全总监制、专职安全员委派制落地，推进施工安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设。

在危大工程安全隐患方面，重点检查是否建立隐患排查有效机制，对深基坑、起重机械、脚手架、高大模板支撑体系等危大工程是否存在隐患排查不深入不全面、对安全隐患视而不见、安全整治走形式走过场、问题整改不彻底等情况，危大工程是否编制专项施工方案、开展专家论证、按照方案施工等情况。

在冬季施工安全措施方面，重点检查节前合理安排施工工期、杜绝盲目抢工的情况，冬季施工方案编制情况，施工现场重点区域防滑、防冻和临边洞口防护措施落实情况，防雪防冻劳保用品配备情况，恶劣天气应对预案编制和落实情况。

在“三到位”落实方面，检查是否按照《关于转发进一步强化落实安全生产“三到位”工作的通知》（济建质安字〔2019〕77号）要求，制定针对性、操作性强的应急管理预案；是否组织开展应急演练，是否及时对应急管理知识开展安全培训。严格做好施工现场安全防护，落实安全操作规程，下大气力治理“三违”问题，加强高处坠落、物体打击等多发事故类型防范。

在建筑工地消防安全方面，重点检查施工现场用火用电、动火审批制度落实情况；工地现场危险化学品、易燃易爆物品、施工材料堆放和使用管理；施工现场、生活区域消防设施有效配备情况；食堂用电用气、工人宿舍用电取暖等情况；消防安全责任制和消防安全宣传教育落实情况。

在建筑起重机械安全管理方面，重点检查施工现场群塔作业方案的编制和防碰撞系统的安装情况；塔式起重机安全保护装置有效运行情况；特种作业人员持证上岗情况；施工升降机各项指标是否满足安全运行要求的情况。

在节前停工、节后复工安全检查方面，节假日期间停工的项目各方主体安全管理交接情况，停工期间工地现场值班情况，节后复工前各方主体安全检查工作落实情况，复工前安全生产教育，尤其是针对新进施工人员安全教育培训和安全交底落实情况，疫情防控措施是否落实到位，是否配备足够的防疫物资。