四个基本理念＋三个关键策略——济南市教育局局长王品木谈如何办好有温度有品质的教育

近几年，济南教育牢固树立“以人民为中心”的发展理念，以“办有温度有品质的教育”为目标，以敢于碰硬、敢于亮剑、主动作为、迎难而上的魄力和勇气，创造了许多在全国、全省有影响力、可复制的典型经验。

王品木，中共济南市委教育工委常务副书记，济南市教育局党组书记、局长

推动教育高质量发展的重要理念

回答好“什么才是真正让人民满意的教育”。党的十九大报告强调坚持以人民为中心的发展思想和“办好人民满意的教育”的基本原则和总要求，为新时代中国教育事业的发展构建了新的改革蓝图。我以为，真正让人民满意的教育，就是满足人民真正需求的教育。其内涵又可以分为三个层次：

第一，满足人民对基本教育的需求。让每个孩子“有学上”，享有基本的受教育机会，是“办人民满意的教育”的基本要求。在一个拥有世界上最大规模教育体系以及受教育人口最多的国家，虽然已基本解决了“有学上”的问题。但随着新型城镇化进程加快、“全面二孩”政策放开，让更多的孩子享受到公共教育资源，特别是在解决学前教育入园难、随迁子女入学、特殊儿童随班就读等关乎民生的教育热点与难点问题上，还需要超前规划、积极应对。济南这几年在教育资源配建上的新机制，很好地解决了这一问题。

第二，满足人民对优质教育的需求。党的十九大提出，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。要从解决教育发展不充分不平衡的突出问题入手，抓重点、补短板、强弱项，办好每一个学校，教好每一个学生，让孩子实现全面而有个性地发展。济南实施“领航学校、特色学校、新优学校”创建行动和“减负提质”八大举措，就是要在促进学校内涵发展和质量提升上实现新突破。

第三，不断满足人民群众对差异性与多元化教育的需求。“办人民满意的教育”，要正视各类主体利益诉求的多元化，满足不同社会阶层对教育的多元化与差异性的需求，为每一位受教育者提供适合的教育。

孩子的教育不可能重来，我们“等不起”，必须想尽一切办法，强抓资源配置，把“学校建起来”，保证孩子“有学上”;学生的每一天都在变化中，我们“慢不得”，必须遵循规律，把“质量提起来”，保证孩子“上好学”;每一个孩子都连着家庭和社会，我们“坐不住”，必须关注群众所急所盼，解决群众现实难题，把“服务强起来”，保证教育“服好务”。

促进基础教育内涵发展的四个重要理念。科学先进的教育理念，对指导学校树立科学的教育质量观，提高育人质量很关键。

理念变革之难。做任何事情，首先需要进行价值判断，然后才是方式方法的选择。有一些教育工作者，虽然谈论起教育理念也挺新，非常符合素质教育的定位要求，但在推进教育工作时可能完全是另一个样子：目中无人，唯分数、唯升学，扎扎实实地搞应试。以往我们把学生负担过重，归结为“高考”录取率低，因为千军万马要过“独立桥”，可现在上大学已经变成了四通八达的“立交桥”，而学生过重的课业负担还没有减下来。这一教育事实说明，即使教育资源从原来的“极其短缺”，已经到了目前的“相对丰富”，我们的教育观念、人才培养模式依然没有跟上。转变教育观念、改变育人方式是何其艰难。而没有教育观念的现代化，也不可能有真正意义上的教育现代化。