山东推进胶东高铁网的雄心(1)

即便今年上半年疫情突袭，但是需要“恶补”铁路交通短板的经济大省丝毫没有放慢努力的脚步。

据山东省交通运输厅官方发布数据显示，截至8月底，山东全省铁路累计完成投资330.5亿元，同比增长28.2%，完成年度计划的67%。

从地域上来看，山东在胶东地区的铁路投资力度明显较大。山东铁投集团总经理王基全公开透露，2020年拟开工项目9个，总投资约3101亿元。其中有5个项目途经胶东地区，分别是京沪二通道天津至潍坊段、京沪二通道潍坊至新沂段、潍烟高铁（潍坊至烟台）、莱荣高铁（青岛莱西至威海荣成）、青岛西至京沪二通道。

另外，潍莱高铁（潍坊至莱西）目前全线已完成铺轨，开始联调联试，站前广场等市政配套工程正在全面加快推进，12月中旬将具备开通条件。

值得注意的是，根据山东铁路投资控股集团发布的信息，潍烟高铁在蓬莱市站潍坊端预留渤海跨海通道接轨条件，考虑远期渤海海峡跨海通道货车引入龙烟车场，于车站龙口端预留跨海通道货运车场。

中国行政体制改革研究会环渤海发展研究中心副主任、山东省有突出贡献的中青年专家刘良忠长期从事渤海跨海通道的研究工作，他向澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，潍烟高铁是环渤海高铁的重要组成部分，属于国家干线。通过未来的渤海跨海通道，本处于交通末端的胶东地区除了东西向的交通以外，也有望打通南北向的交通。不但能向西并入京沪、京九等高铁网，向北还可与东北铁路实现连网，向南可通达长三角、珠三角铁路网。其中，身为高铁海上与陆上交会点的烟台，不但有望跻身全国交通枢纽城市之列，在整个东北亚地区的交通地位和城市知名度，也将得以提升。

胶东一体化

山东省今年上半年明确了区域发展的三大战略，即省会、胶东、鲁南三个经济圈一体化发展，其中胶东经济圈包括青岛、烟台、威海、潍坊、日照5市。

“五市生产总值占全省的42.2%、占黄河流域9省的12%，对外贸易占全省的64%、占黄河流域9省的33%，我们有责任在山东城市群发展中当好先锋，以更高水平的对外开放引领黄河流域高质量发展。”青岛市委常委、副市长薛庆国曾在山东省政府新闻发布会上这样介绍。

薛庆国认为，胶东五市只有通过一体化，才能向南对接好长三角高端优质要素，向北承接好非首都功能疏解，融入并促进全国南北格局优化。

今年1月，山东省人民政府印发的《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》提出，加快胶东五市一体化发展，构建合作机制完善、要素流动高效、发展活力强劲、辐射作用显著的区域发展共同体，建设国际知名的青岛都市圈，打造全省高质量发展强劲引擎。

《意见》首先提出要实现“基础设施互联互通”。胶东五市的交通定位分别是，青岛国际性综合交通枢纽，烟台和潍坊全国性交通枢纽，威海和日照区域性交通枢纽。

从具体项目上看，要积极争取国家推进渤海海峡跨海通道规划论证工作，力争纳入国家“十四五”规划。规划建设京沪高铁二通道山东段、潍坊至烟台、青岛至诸城、莱西至荣成等重大铁路项目，加快推进济潍高速、青岛新机场高速、明村至董家口等高速公路规划建设，形成高速铁路“半岛环”和高等级公路“一张网”，打造胶东“一小时经济圈”。

高铁成网

在山东省区域发展战略的加持下，胶东地区的多个高铁项目提速推进。

将于年底开通运营的潍莱高铁自济青高铁潍坊北站引出，经潍坊昌邑、青岛平度，接入青荣城际莱西北站，建设里程122.6公里，总投资161.3亿元，设计时速350公里。全线设潍坊北、昌邑南、平度北、莱西北4个车站。