山东将出台农村集体经营性建设用地入市实施意见 让农民从城镇化进程中得到合理收益

近日，山东省委、省政府印发了《贯彻落实的实施意见》。1月8日，山东省政府新闻办召开新闻发布会解读有关内容，《实施意见》提出“制定出台农村集体经营性建设用地入市的实施意见，建立完善集体经营性建设用地入市增值收益分配机制。”这一措施将扩大用地供给途径，有效缓解土地供求矛盾，促进城乡融合发展，让农民从城镇化进程中得到合理收益，提高财产性收入。

省自然资源厅一级巡视员王桂鹏表示，土地要素市场化改革核心任务就是畅通土地要素流通渠道，提高土地要素配置效率，增加土地管理的灵活性、针对性。2019年8月26日，十三届全国人大常委会第十二次会议审议通过了关于修改《土地管理法》和《城市房地产管理法》的决定，自2020年1月1日起施行。其中新增的第63条规定，集体经营性建设用地可以入市流转。这一规定为建立城乡统一的建设用地市场，推进城乡一体化发展扫清了法律障碍。山东在《实施意见》中专门提出“制定出台农村集体经营性建设用地入市的实施意见，建立完善集体经营性建设用地入市增值收益分配机制。”这一措施将扩大用地供给途径，有效缓解土地供求矛盾，促进城乡融合发展，让农民从城镇化进程中得到合理收益，提高财产性收入。

王桂鹏表示，入市工作将成为下一步土地要素市场化配置改革重点工作之一，但农村土地制度改革牵一发而动全身，虽然新《土地管理法》已经施行一年，但有关集体经营性建设用地入市还没有出台指导意见，从自然资源部获悉，国家正在研究集体经营性建设用地入市相关制度措施，总的基调还是要审慎推进，山东也在广泛调研，各地也开展了一些有益探索。下一步，山东将按照国家统一部署，加快推进入市相关工作。（来源：大众网·海报新闻 吴军林）