山东高质量打赢脱贫攻坚战，书写“中国奇迹”的齐鲁担当

春风吹来万象新。新春佳节期间，淄博博山昔日的“讨饭村”中郝峪村风韵别致的农家小院迎来四方游客；鄄城县旧城镇三合村乡亲们在黄河滩区迁建安置小区新房中过大年；沂南县马牧池乡常山庄村挂有“产业扶贫示范点”的特色手工摊位前，一拨拨游客打卡留影……齐鲁大地上，曾经的穷乡僻壤拔掉穷根，充满欢歌笑语，在浓浓的年味中开启牛年新篇章。

图为高青县木李镇龙湾黄河迁建社区

民亦劳止，汔可小康。2015年11月，习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上指出：“我们必须动员全党全国全社会力量，向贫困发起总攻，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。”承诺掷地有声，彰显了共产党人的使命担当。

对山东贫困群众、脱贫攻坚工作，习近平总书记一直十分关心。2013年11月26日，总书记在同菏泽市及其县区主要负责同志座谈时强调，要坚决打好扶贫开发攻坚战，不断改善贫困人口生活。2018年3月，总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时强调，要全力以赴消除农村贫困，推动乡村生活富裕。

山东牢记总书记殷殷重托，坚决扛牢政治责任，拿出“敢教日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，按照“2016-2018年基本完成、2019年巩固提升、2020年全面完成”工作部署，拿出真招实招硬招、下足绣花功夫攻坚克难，推动决战脱贫攻坚取得决定性胜利，奋力谱写全面打赢脱贫攻坚战的精彩华章。

建立高效制度体系

——搭建打好打赢脱贫攻坚战的“四梁八柱”

“以前，怎么也想不到在家门口就能有三份稳定收入。”利津县盐窝镇七二村贫困户陈脉英说。14亩地流转给七龙河田园综合体，每年流转费8000多元，还能折成股金领分红。她到综合体干活，每天挣100元。三块收入让这一家稳定脱贫。

“全面建成小康社会，一个也不能少；共同富裕路上，一个也不能掉队。”深入贯彻总书记重要指示要求，山东始终将脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和“三大攻坚战”中的决定性战役，“十三五”期间，累计召开省扶贫开发领导小组会14次、现场会9次、专题会30余次，全面推进脱贫攻坚工作。

“贫困之冰，非一日之寒；破冰之功，非一春之暖。做好扶贫开发工作，尤其要拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头，发扬钉钉子精神，锲而不舍、驰而不息抓下去。”为确保脱贫攻坚取得实实在在的效果，山东加强组织保障、政策供给，建立起高效的领导体系、责任体系、推进体系、政策体系，做到扶贫问题优先研究、扶贫投入优先保障、扶贫项目优先安排。

——建立各负其责、各司其职的责任体系。按照省负总责、市抓推进、县乡抓落实工作机制，出台责任制实施细则，逐级签订责任书，立下“军令状”，建立起横到边、纵到底的责任体系。

——完善上下联动、统一协调的政策体系。2015年底，山东省委、省政府出台坚决打赢脱贫攻坚战的《意见》，制定“十三五”脱贫攻坚规划，省扶贫开发领导小组成员单位围绕行业扶贫任务，拿出实招硬招，出台25个专项实施方案和23个工作意见，形成了“1+25+23”脱贫攻坚政策体系；《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》明确“2016-2018年基本完成、2019年巩固提升、2020年全面完成”的工作布局，完善了脱贫攻坚“四梁八柱”的政策支撑体系。