【李想集锦】（90）丨山东省环保集团是混改结出的硕果

市场经济结的果，得到政府的重视——山东环保集团成立时的思考

6月30日上午，山东省环保发展集团有限公司成立大会在济南举行

6月30日，山东省环保集团成立，这是在原来水发集团环保板块的基础上成立的。对山东来说，对国企改革来说，都是有特殊意义的一个案例。

从山东来讲，这场改革是围绕主业进行经济布局的成功；从国家来讲，是混合所有制改革的成功。

为国企改革三年行动画上句号

今天，是国企改革三年行动基本完成任务的日子。山东省环保集团成立，是在划句号前的一个动作。

山东是资源、能源比例很重的国企大省，完全靠闯市场做大而令人佩服的省属国有企业并不多。

山东省环保集团是一个完全从市场中诞生而划归的国有企业，这件事情，山东水发集团（以下简称“水发”）做了大贡献。树是水发栽，花是水发开，果是水发结。现在一下子变成山东省环保集团。显然，这是对山东省对市场经济成果的重视，是对水发的信任。

山东省是工业经济大省，环保责任重大。当前山东省环保产业存在龙头企业少、供需平台缺失、产业集中度低、专业化程度不高等问题。水发在这个领域做得风生水起，可见水发的不简单。根据会议的消息，提出了搭建科技成果研发转化、项目投融资、综合服务于一体的生态环保平台，引领提升全省生态环境治理效能，以做强做优做大山东省环保产业、培育打造国内一流的环保产业发展集团。对于水发的环保企业来说，有政府支持，发展的条件会好上许多。

省环保集团为省属一级企业，由省国资委履行监管职责,根据出资情况由水发集团合并财务报表；水发集团除股权收益权外，其他股东权利委托省国资委行使。

今天的会议，水发的党委书记、董事长王振钦同时担任山东环保集团的党委书记、董事长，说明这项措施已经落实了。双料董事长，日本有稻盛和夫，央企有宁高宁、宋志平。

从一般意义讲，山东环保集团是国企改革三年行动的一个重要成就，对山东省来说尤其如此。山东省的各个行业实现重组，组织大的企业集团，这是按照中央经经济布局、结构调整和战略性重组的要求做的，这也是山东的国企改革有光彩、有面子的事情。

山东环保集团无疑为这项改革添上一重要的一笔。今天是6月30号，是国企改革三年行动完成任务的收尾的一天，山东的这项改革成果，为中国的国企改革三年行动画上一个句号。

混合所有制改革结的硕大果实

在我看来，这件事情更深层次的意义在于混合所有制的成功推行而结出的一个硕大的果实。

组建成山东环保集团的四家企业，都是混合所有制企业，都是战略型投资模式。山东水发集团是一个完全市场竞争性的以混合所有制为主的企业。水发集团成立于2009年，2017年划归省国资委统一监管。集团聚焦“生态、环保、民生”领域，业务涵盖水利开发、现代农业、环境保护、清洁能源等板块。起家的时候，政府没有给水发什么钱，不像山东其他企业，高速、煤炭、石油、港口、黄金等等，都有资源，而水发几乎是一无所有，跟其他企业借了一个亿，靠的是借蛋生鸡，鸡生蛋，鸡多了再买牛，牛再生牛，这么一步一步拼打起来的。他们是自我积累的市场打法，这种打法是不靠政府的优势、资源的划拨，而是靠自己。从水利环境治理开始向环保领域渗透，渐渐地由小做大，由少做多，由弱变强，终究形成今天这样的气候。