“星团式管理”奥秘何在？王振钦：企业家精神是水发集团最大的财富

“国企混改”水发样本

资产总额由2016年的322亿元增长到2021年的1680亿元，收入由44亿元增长到770亿元，利润总额由1.37亿元增至18.5亿元，2021年首次进入中国企业500强。水发集团的这一高增长被业内惊叹为水发速度。

在迅速扩大国有企业竞争力的同时，水发集团带动数百家民营企业和数十万家市场主体共同发展。“认识水发现象，解剖水发稳健发展的管理之道，为今后深化国企混改提供了样本。”国企改革专家、中国企业研究院首席研究员李锦接受记者采访时如是点评。

李锦认为，水发高速高质发展的关键在于，探索出了一个星团式管理模式，创新公司治理、市场运营、激励约束、监管四大机制，闯出了一条可供混合所有制改革借鉴的管理新路。

“星团式管理”走出管理新路

在去内蒙古腾格里大沙漠出差时，仰望广袤的宇宙空间，无数的星系和星体，水发集团党委书记、董事长王振钦发现，这些星体星系层级之多、幅度之广无法想象，但每一个星体都在引力的作用下按各自的轨道有秩序、有规律地公转和自转。由此他得到了启示。

“一个企业集团要达到高效有序运转，重要的一条就是下面每个企业本身要自转、要有活力。这里有一个前提，每一个终端企业都应该有机制的约束，法人治理结构要健全，制衡机制要完善。也就是说，企业必须建立出资人、决策人、执行人相互监督，法人治理结构非常完善的治理体系。”王振钦深有感触地对记者说。

与传统的金字塔型层级化管理和扁平化管理比较，“星团式管理”无疑是全新的管理模式。

“金字塔型的层级化管理，组织机构教条僵化，管理效率逐级递减，中间过程长、程序多。而压缩管理层级实行扁平化管理，必会增加管理幅度，当集团拥有企业达到上千家的时候，管理幅度过宽，精力、视野都会跟不上，总部可能过多陷入事务性工作。”王振钦说。

于是，水发集团突破了金字塔型管理思维模式，走出了一条管理新路。

“星团式管理”体系的特点可用十六个字概括：多元持股、自主运营、终端反馈、总部赋能。“这个体系十分适合于像我们这种行业门类宽、企业个数多、地域分布广、混改占比高的集团公司。”王振钦说。

为更好保障企业自主经营权，水发集团实行以股权关系为基础、以派出股权董事为依托的治理型管控，总经理一般由民营股东担任，合理授权放权，实施更加灵活高效的管理。

从2018年4月起，水发对菏泽方达再生资源公司混改，企业总经理由收旧钢铁起家的民营企业家王凯担任，仅两年时间收入增长10倍，促使这个没有矿山的城市可以提供钢铁190万吨。水发又迅速在菏泽、济宁、潍坊、青岛、莱芜实现布局，范围扩展到大半个山东。接着成立达丰公司，仍然由民营企业家孙泽岭担任总经理，形成了从投资-钢铁分拆-运输加工-精密仪器生产-物流的整个链条，由“收破烂”到现代化的钢铁精密仪器生产，实现了转型升级，仅仅用了三年时间。