上合、自贸、经略海洋……国家战略在青岛，如何发挥支撑力？

城市发展要在国家需求中找准定位，而落子城市的国家战略，就是国家需求最具象的呈现。

上合示范区、山东自贸试验区青岛片区、黄河流域生态保护和高质量发展、经略海洋……

这是直接落子青岛、与青岛密切相关的一系列国家战略，也是青岛高质量发展的最大“动能池”。尤其在经济新增下行压力增加、下半年发展任务艰巨的当下，最具竞争力、蕴含最磅礴动能的国家战略，自然就是青岛完成既定发展目标、实现高质量发展的核心底牌。

在一系列国家级动能中，近来有几个领域颇为值得关注。

就在几天前，青岛顶格召开上合示范区建设工作专题会议，部署相关工作，要求“进一步找准着力点和突破点，高标准建设好国际物流、现代贸易、双向投资合作、商旅文交流发展“四个中心”，努力推动上合示范区建设实现新突破”。

山东自贸试验区青岛片区，也在最近迎来了三周岁生日，并在中国(山东)自由贸易试验区青岛片区举行建设发展大会上，公布了三年来的一系列成绩，国家战略的强大拉动力展露无疑——三年来，青岛片区外贸进出口实际利用外资年均增速分别达到36.9%和58.6%。

在海洋这个青岛的“主场”领域，日前又迎来了一位新“竞争者”。广州正式发布《广州市海洋经济发展“十四五”规划》，明确提出到2025年，广州要打造海洋创新发展之都，全球海洋中心城市建设初见成效；到2035年，广州将建成全球海洋中心城市。

这三大领域，不仅仅是青岛承载的国家战略所需，更是青岛城市发展本身的最大优势所在，如何在经济下行、内外部竞争、自身创新驱动等一系列因素中扎实走好下一步，关系着青岛能不能开新局、走在前，挑起高质量发展的大梁。

国家战略，要如何在青岛发挥支撑力？

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　　再造一个大湾区

国家战略的落子，从来都是为盘活全局大势。从改革开放带来的深圳速度、浦东奇迹，再到新时代的雄安新区、粤港澳大湾区建设，都是应对时代大考的中国方案，上合示范区承载的国家使命、时代机遇也不例外。

2018年6月10日，习近平总书记亲自赋予青岛建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区的国之重任；

2019年9月20日，国务院批复《中国-上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》，赋予上合示范区打造国际物流、现代贸易、双向投资合作、商旅文交流四大中心的国家使命。

今年，青岛又专门出台《关于全域联动推动上合示范区建设的意见》，明确提出全市与上合组织国家进出口总额年均增长10%以上、双向投资额年均增长10%以上、中欧班列开行数量突破800列的发展目标。

在新发展格局中，上合示范区是中国唯一与上合组织国家和“一带一路”沿线国家开展地方经贸合作的平台，是国际多双边框架下地方经贸合作样板，在跨境贸易、投资等政策方面先行先试，具备独特的政治优势和政策优势。