威海营商行丨建立三项机制，乳山着力深化“双随机、一公开”监管

近年来，威海乳山市将“双随机、一公开”监管作为减轻企业负担、优化营商环境的重要抓手，通过建立健全工作机制，推动部门联合监管抓深抓实，取得了良好成效。

一、建立组织领导机制，完善联合监管体系。进一步提高重视程度，以乳山市政府名义出台了《乳山市人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》，在全市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组框架内建立市“双随机、一公开”监管工作联席会议制度，由市政府领导任总召集人和召集人，市发展和改革局、教育和体育局等15个部门为成员单位，2022年，在原有15个成员单位的基础上，将市科技局、市工信局等13家具有事中事后监管职责的部门纳入成员单位，联席会议成员单位达到28个。按照部门职责落实工作职责，健全了全市上下“一盘棋”协同框架体系，形成市场监管局牵头抓、相关部门协同干的部门联合双随机监管模式。

二、完善工作制度体系，统筹推动联合监管。制定《乳山市“双随机、一公开”监管工作联席会议制度》、《乳山市“双随机、一公开”监管工作联席会议工作规则》等多项制度，定期召开全市“双随机、一公开”联席会议。在具体工作上，从监管实施原则、“一单两库一细则”创建与管理、联合抽查程序、抽查结果公示、成员单位职责分工等多方面进行了具体规定，细化了责任分工，明确了监管职责，确保部门联合“双随机、一公开”监管有组织、程序化地向纵深推进。

三、健全工作协调机制，规范部门联合监管。一是抓规范、定标准。部门联合检查统一使用“山东省政府部门联合‘双随机、一公开’监管平台”，建立统一的跨部门联合抽查工作制度，按照统一模板、统一时间、统一表格、统一归集的要求，以此推动双随机监管的标准化和规范化。二是一对一、抓指导。市联系会议办公室采取“一对一精准指导”的办法，深入各成员单位，对检查流程、系统操作等内容进行业务培训、指导，不断提升各成员单位“双随机”监管能力和系统操作水平。三是早谋划、早布局。为了保证联合双随机抽查顺利开展，在每年年初开展好实地调研，及时了解各部门”一单两库一细则“的完善修改情况以及部门联合抽查的计划打算，及早发现问题和困难，抓好协调调度、谋划准备，为全年部门联合抽查计划奠定基础。四是强统筹、抓落实。指定专人负责“双随机、一公开”抽查工作落实进展情况，做好个体提醒，通过微信、电话通知等方式，及时加强与责任部门沟通交流，督促责任部门尽快开展。不定期统计各部门抽查工作情况，对进度进行不定时通报，明确各部门具体工作进度，指出存在问题，提出下一步工作要求，不断加压，促进各部门思想重视，充分落实。

下步，威海乳山市将强化新型监管机制，大力推进信用监管，督促、指导成员单位不断完善“一单两库一细则”，进一步整合归并多个部门对同一主体的抽查事项，科学确定部门联合抽查计划，发起、参与部门努力实现“进一次门、查多项事”，切实做到规范监管、科学监管、高效监管。（于梦）