德州乐陵打造特色党建共同体，实现村强民富、共建共赢

“我们与安徽易刚信息技术有限公司牵手合作，建设智慧农业产业园的同时，打造党建共同体，搭建起了企业与当地政府、基层党组织的沟通桥梁，进一步提速现代农业发展，助力乡村振兴。”

9月8日，德州乐陵市丁坞镇党委书记孙长新说。金秋时节，丰收在即，丁坞镇党建共同体建设工作又结硕果——乐陵市绿色智慧农业产学研创孵化示范党建共同体正式成立。双方将本着“优势互补、互惠双赢、扩大合作、共同发展”的原则，在高标准农田建设、新型职业农民培训、智慧农业大数据平台打造、产学研创孵化基地创建等方面开展深度合作，充分发挥乐陵科技小院智慧农业理论知识优势，结合易刚信息技术有限公司产业化优势，促进科研和成果转化，努力实现“党建共建、人才共育、资源共享、发展共赢”新格局。

乐陵市委常委、组织部部长董军介绍，今年以来，乐陵积极推进农村区域党建共同体建设，在扩面、提质、增效上下功夫。“乡村振兴，党建先行。党建共同体不只是基层党组织的简单融合，在建设过程中，我们融合多种元素，包括科研院所、企业、社会组织等，搭建各方桥梁，凝聚力量办大事、好事、实事，进一步提振基层发展后劲，实现乡村全面振兴。”董军说。

“科研院所+企业+农村”

激活发展动能

今年7月，乐陵喜鹊食品（山东）有限公司通过“揭榜挂帅”成功牵手山东农业大学，与郑振佳教授共同开发《固态发酵黑化金丝小枣系列功能型调味品开发与产业化示范》项目，“企业一直想在提升产品科技含量上有新突破，怎奈找不到合适的科研机构和好的项目，也怕企业规模有限受冷落。今年，由乐陵市农高区、乐陵市健康食品产业技术研究院、乐陵市直部门、乐陵市中街道等联合组建了南部生态区党建共同体，与很多高校院所有着密切合作，为当地企业架起了通往高科技领域的桥梁。”喜鹊食品（山东）有限公司负责人张鑫说。

南部生态区党建共同体依托山东德州国家农业科技园区和省级农高区建设，覆盖市中街道顺河村、顺源村、中苑村、渤海村4个行政村，涉及村民3306户、10404人，通过做优培强现代农业、健康食品、田园社区、文旅康养四大业态，打造该市种植结构调整和新旧动能转换的“新高地”。

近年来，由于土地碎片化、资源闲置化、生产低效化等问题，以及域内各方基层党组织条块分割、封闭运行的传统党建格局，一直制约着南部生态区的发展。“以土地流转和项目落地来说，高新区负责招引项目，落地则需要大面积流转土地，各方沟通需要‘拐很多弯’。成立党建共同体后，将市中街道其中4个行政村以及区域内企业、科研机构等党组织都纳入进来，由分管副市长担任联合党委书记，农高区、街道负责人担任党委副书记，协调沟通更加顺畅，同时还能利用国家级平台与全国高校合作，为企业提供科研支持，打通了项目落地、企业发展的‘最后一公里’。”乐陵市委组织部副部长、老干部局局长张正浩说。

南部生态区党建共同体作为该市共同体示范样板，按照“1+X+N”模式运行，促进产业深度融合。

“1”即将南部生态区内不同条块、不同领域、不同区域承担主要项目推动的各部门、各单位基层党组织“捆绑”联合，成立南部生态区联合党委，作为政治核心，承担南部生态区组织、引领、服务职责。

“X”即按照南部生态区整体规划，在共同体下设“吨半粮”科技引领区、健康食品产业集聚区、特色农业示范区、马铃薯科技创新区、休闲体验农业功能区、农旅融合观光带“五区一带”6个功能区，把党建资源和其他相关资源最大限度激活用好。

“N”即多种工作运行机制，建立健全联合党组织联席会议制度、双向沟通服务机制、党建轮值机制、项目化管理机制、联合组织生活、责任考核等制度机制，通过设置科学合理的运行模式，让各成员党组织充分融合、发挥作用。

共同体的成立实现了将“党建链”建在“产业链”上，推动组织融入产业、支部融入项目、党员融入群众、机关融入基层，同时健全党建引领、市场主导、企业为主体的“党产学研金服用”体系，有效破解就党建抓党建、就项目抓项目、党建工作与产业项目“两张皮”等问题，切实把组织优势转化为组织力量，把资源潜能转化为发展动能，为村庄融合提供产业融合的“杠杆支点”。“今年年底，我们努力实现区域内土地集中流转率100%，已落地产业项目完成率达到80%，村级集体收入增幅20%，群众收入增长20%。”乐陵市农高区管理服务中心党组书记、南部生态区联合党委副书记刘艳霞说。