青岛城阳区创新设立“人才科创金”财政资金，“以拨改投”赋能高质量发展

近日，青岛市城阳区创新设立“人才科创金”并出台相应管理办法，为加快推动人才引领高质量发展再添新动能。

据了解，“人才科创金”是专项用于为人才创业企业赋能的政策性基金，全部投向“中国∙山东（青岛）博士后创新创业成果大赛”等区级及以上“以赛选才”获奖项目和其他创新创业人才项目。基金将以直投或参股设立人才科创子基金的方式，按照市场化原则精准聚焦市场潜力大、有发展前景的人才创业企业给予支持，首期规模3000万元，预计将撬动各类资本超过1亿元。

据城阳区财政局有关人士介绍，此次设立“人才科创金”实现了四个方面的机制创新。一是实现财政扶持机制创新。打破了以往财政政策资金扶持的模式，将原来以补助、奖励、贴息等形式直接拨付给企业的资金，转变为以股权投资方式进入企业，与企业共享收益、共担风险，助力人才创业企业加速科技成果转化、加快转型升级。二是实现激励分配机制创新。与传统基金管理模式相比，“人才科创金”不单列资金管理费，将股权退出后净收益的50%作为资金管理人的投资收益，50%补充“人才科创金”滚存使用，激励资金管理人选好项目、投准项目。三是实现容错容损机制创新。“人才科创金”本金亏损40%及以内的部分给予豁免，鼓励资金管理人看准了项目就敢投，同时明确亏损超过40%部分由基金管理人补齐，实现容错与约束相结合，确保资金安全高效使用。四是实现联动“链”接机制创新。支持商业银行、担保机构与“人才科创金”管理机构、人才科创子基金管理机构组建“投贷保”联盟，鼓励金融机构支持人才创业企业，实现“资本链”“人才链”“产业链”的有机“链”接，打造多层次金融赋能人才发展新生态。

（来源：青岛城阳发布）