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淄博市淄川区走出“脱贫+解困”新路子,解开弱势群体救助“疙瘩”

淄博市淄川区走出“脱贫+解困”新路子,解开弱势群体救助“疙瘩”
2022-11-17 09:58:54 来源:中华网山东频道

冬寒心暖。11月16日中午11点,淄博市淄川区龙泉镇圈子村孙秀红像往常一样来到了村民戚家俊家。她麻利的来到厨房,切菜、涮锅,准备做中午饭。“俺孙子自小患有自闭症,日常生活无法自理,一直跟着俺老两口生活。现在俺年纪大了,身体不如从前了,饭也做不好,经常是热一顿冷一顿,凑合着吃。”戚家俊说。

这只是淄川区深入开展特殊困难家庭人员救助工作的一瞬间。淄川区通过政府购买第三方照护服务,优先录用低保、贫困户作为护理员,困难群众孙秀红成为了其中的一员,通过专业培训正式上岗。从此,戚家俊家每天的一日三餐都有了热乎乎的饭,院子里、屋里也收拾的整整齐齐,衣服也洗的干干净净。

自2020年以来,淄川区建立“物质+服务”多维社会救助新模式,立足提升特殊困难人员生活水平和质量,不断创新体制机制,深化社会救助领域改革,初步探索构建了救助、照护、就业长效机制,努力让特殊困难群体生活得更体面更有尊严,同时走出了“脱贫+解困”新路子。目前,全区2115失能人群得到救助,安置困难群众就业200余人。

“通过政府购买第三方照护服务,在全区范围内开展特殊困难家庭人员救助,把困难群众的民生底线兜住兜牢。”淄川区民政局局长张行海说。

今年,淄川区又结合实际和群众需求,进一步明确了救助对象的范围、救助方式及标准、资金来源渠道、照料护理形式等,推动社会救助规范化运转。

在救助方式上,突破传统救助模式,将过去简单的给钱变为提供有针对性的日常照料服务及照护物品。为每名失能人员按月配发纸尿片60片、按季度配送床单、毛巾、枕巾各1条、按年度发放被褥1床。由第三方组织护理员提供上门居家照护服务,根据照护人员自理程度,按重度、中度、轻度失能、完全自理四个等级,每月照料时间60小时、45小时、30小时、10小时。

坚持市场化思维,按照“专业人做专业事”的理念,通过公开招标,委托山东锦阳养老公司负责照护项目的组织实施。该公司招收具有劳动能力、身体健康的人员,经过专业的劳动技能培训,就近就便开展对重度残疾人和困难老人的生活照料、康复护理、精神慰藉等各项服务,既帮助提升了弱、残、病、困户的生活质量,又解决了就业与长效脱贫机制。

将照护救助与就业援助有机结合,在照护人员选聘上,按照“政府主导、镇村推选、公司使用”的指导思想,确定了“贫困户、低保户优先”“就近招聘”,“特殊困难家庭人员子女及近亲属在同等条件下优先录用”等原则,为失能、半失能人员提供照护服务。一方面,服务送上门,失能人员在家就能得到亲人般的贴心照料。另一方面,她们不用出村也有工作岗位,既能照顾家庭,也能改善生活状况,实现了失能人员享受专业化照护和家庭成员增收双赢。

同时,把救助对象统一纳入信息服务平台,进行分类管理,在每一位照护对象家中悬挂救助服务卡,为每位照护对象设置专属二维码,护理员入户时通过扫码打卡定位进行服务,确认服务时长,既保证了服务质量又提升了工作效率。

“特殊困难家庭失能人员居家照护服务,改变了传统的救助及扶贫模式,成功地破解了‘脱贫+解困’难题。实现‘照护不离家、服务送上门,就业不出村、岗位送上门’,解开了他们的‘贫与困同在’‘贫与困交加’的疙瘩。”张行海说。闫盛霆、陆霞

(责任编辑:窦静、夏雁青)
关键词:淄博市淄川区

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