德州“一网通办”激活以旧换新——报废车回收驶入“高速路”

在汽车以旧换新政策推动下，全市汽车以旧换新销量明显提升，截至9月底，已达3.24万辆。销量上涨也让机动车报废量、回收办理等业务量明显增多，车主在申请“以旧换新”补贴时往往需要等候多日。

为让以旧换新审批流程更便高效，8月份，德州市推动建设开发“报废机动车回收e网通”平台（以下简称“报废e网通”平台），在全国率先实现报废机动车回收证明电子化及在线注销，打通了服务群众的“最后一公里”。

从“至少两天”到“最快两小时”

10月20日上午，夏津县恒兴运输公司办事员张伟来到公司附近的夏津卫蓝报废机动车回收拆解有限公司，通过手机小程序“报废e网通”，提交了一辆厢式货车的报废申请。3小时后，小程序上便查到了这辆车的报废机动车回收证明。“以前至少需要两天，还得现场办理，现在方便多了。”对当前的办理便捷度，张伟十分惊喜。

他给记者展示了申请流程，在手机小程序上点击“报废机动车回收‘一件事’”，全市16家取得报废机动车资质的回收拆解企业全部在列，车主可在线预约报废，根据企业报价和路途远近等自行选择。

选定回收企业后，车主还可线上完成申请上门收车、查看办理进度、下载电子回收（注销）证明等操作。渠道畅通、使用便捷，化解了纸质证明“等待久、保管难、补办烦”的难题。平台上线之初，市商务局做过测试，从申请人打开小程序提交材料，到回收、注销等所有电子证明到手，最快仅需两个小时。

与此同时，通过“报废e网通”平台，在报废车辆信息录入、回收证明电子签发、注销证明在线审核等业务办理的关键环节，实现全流程电子记录，确保操作有迹可循。

如今，不仅车主不用“跑腿”，更大幅提高了审批效率。“申请即提即审，电子证明即审即出，真正实现数据多‘跑路’，群众少跑腿。”德州市商务局市场建设科科长孔国学介绍，“报废e网通”平台上线两个月来，已为2.7万辆机动车办理报废手续，比去年同期增长31%，汽车以旧换新补贴申办效率随之大幅提高，政策的促消费效应进一步凸显。

从“每回盖章1600次”到“全程零跑腿”

“车山车海”很适合形容新能再生资源有限公司的货场，这家位于陵城区边临镇的报废车拆解企业，年拆解量居全市之首，占全市拆解总量的五分之一。

10月17日上午10点，原本是公司登记服务大厅最忙碌的时间，此时却并未排起长队，几位工作人员坐在电脑前操作着，审核、提报、通知车主……车主提交的申请数据在各部门间通过线上“飞奔”。

“车主不用来回跑，减少了我们的工作量。”在电脑前，通过“报废e网通”企业端，手续部业务主管魏锦玲给记者展示了当天上午的申请车辆列表，已有60多条。如果都是线下办理，此时只能完成一半车辆的登记工作。

于报废车拆解企业而言，“报废e网通”平台带来的便利远不止于此。以往，按照流程，魏锦玲每周3次往返于公司和市政务服务中心，将最近两到三日车主递交的车辆报废申请表送审，每次150份左右，车程40分钟左右。

但最耗时的并非路途，而是盖章。“只要在市政务服务中心办事窗口看到我，其他报废车拆解公司的人就会离开。”魏锦玲拿出一份申请材料式样，有11张纸质材料，每一张都需人工盖章，“我每次都要手动盖1600多个章，大概需要俩小时。”她补充道，若有外地车辆，当天还要把纸质材料提交到车管部门。

“报废e网通”上线后，最直接的作用就是数据共享。平台打通了商务部门与公安车管部门的信息壁垒，实现了报废机动车信息、报废机动车回收证明和注销证明等数据的跨系统、跨部门实时共享。

“企业平台端能完成车辆信息识别、电子回收证明签发下载等相关手续，全流程线上办理，解决了纸质证明流转慢、易伪造、易遗失等问题。”魏锦玲说，自汽车以旧换新政策实施以来，公司拆解量翻了两倍，“报废e网通”上线得很及时，为企业高质量发展奠定了基础。

从“一年一台打印机”到“省下500万元”

“报废e网通”上线后，市商务局根据16家企业的拆解量算了一笔账：相关证明基本都需彩印，按每辆机动车报废手续需8元纸张费计算，今年预计回收报废机动车12万辆，光纸张这一项费用全年就可节省近100万元，加上人工、交通等方面的费用，全年就可节省500万元以上成本。

记者在报废车回收拆解企业得到的数据不止如此。新能再生资源有限公司总经理孙启超说，公司的打印机价值1.6万元，因近两年业务量大，打印各类证明材料一年就能用坏一台打印机，而现在全程“无纸化”，打印机能用很多年；庆云县超越报废机动车拆解有限公司距离德州主城区较远，每年审核往返途中所需高速费、加油费、人工费超5万元；夏津卫蓝报废机动车回收拆解有限公司总经理王其岭介绍，材料保管归档也会产生一定费用。

“这些全部纳入计算，即使是产能较低的企业，每年也能节省30万元，而我们公司能省下六七十万元。”孙启超坦言，企业发展需要资金支撑，公司已经在进行精细化拆解，并建设破碎车间，进一步延长产业链。

为便于统一协调线上报废申请事宜，在“报废e网通”筹备阶段，市商务局指导全市16家企业成立了行业协会，其中4家今年刚刚获得报废车回收拆解资质。截至目前，拆解企业已覆盖德州市各个县市区，年拆解产能24.5万辆，回收拆解体系更加完善，布局更加均衡合理。

目前，因上线时间较短，“报废e网通”企业端应用良好，但车主用户端使用人数未达预期，部分群众还担心信息安全问题。对此，德州持续加大平台宣传和推广应用力度，通过多种渠道广泛宣传“报废e网通”平台的政策、流程和便利性，引导群众知晓并选择使用。并通过短信、“交管12123”App信息推送等方式，精准告知群众待报废机动车报废途径及“报废e网通”小程序操作流程，不断提高社会认知度和接受度。

（记者/张双双，来源：德州24小时）