聚才谋振兴 领航雁归来——德州乐陵市回引优秀人才助力乡村振兴调查

当年多次拒绝回村任职邀请的房富民，在今年的换届选举中，不仅连任了乐陵市花园镇房家村党支部书记，还当选了合并后的房家新村党委书记，成了名副其实的致富奔康带头人、乡村振兴“领头雁”。

实施乡村振兴战略，人才是关键。农村需要什么样的带头人？如何选好带头人？带头人要干什么事？针对农村“空巢化”、经济“空心化”等现象，吸引能人返乡，破解乡村人才短缺，成为迫切需要解决的现实难题。

“乐陵大胆实践，实施了‘雁归工程’，常态化、多渠道吸引在外优秀人才到村任职，挑起发展农村经济、带领群众致富的担子，探索出一条人才回引之路，为打造乡村振兴齐鲁样板提供了‘乐陵经验’。”乐陵市委书记樊廷雷说。

目前，乐陵共有千余名在外人才返乡创业，有166人进入村“两委”班子，其中像房富民这样担任村“两委”主职干部的“领头雁”就有57人。

把“要我回”变“我要回”，精准对接让在外能人情有所寄“回得来”

说起“雁归工程”，曾经三访房富民的花园镇党委书记周强颇多感慨：“吸引能人回乡任职，不能光靠打感情牌，更要建渠道、搭平台，找准双方需求的结合点，在‘回引’二字上下功夫。”

为做好“回引”这篇大文章，乐陵可谓用心亦专、用情亦深。

全面摸清在外优秀人才情况，是精准回引的前提。乐陵市乡村三级领导干部定期走访，做到流向地点、从业情况、政治面貌、返乡意愿、入党志愿、履职愿望“六个清楚”，并将752名在外优秀人才纳入定向回引需求库。同时，在人才市场、驻外人才服务站和市乡两级便民服务站设立“到村任职”服务窗口，为有意向到村任职的优秀人才提供政策咨询、代办服务。在“枣乡智慧党建”门户网站设立“我要到村任职”专题，优化到村任职流程，让有意向到村任职的优秀人才随时随地了解政策，畅通在外优秀人才到村任职渠道。

想让在外务工人员“回家”，就要让他们找到“归属感”。乐陵在务工人员集中的北京、天津等地建立39处流动党组织和人才服务站，发挥回引人才返乡创业、到村任职牵线搭桥作用，在驻京流动党员党委，更是选派5名工作人员常驻北京，负责日常工作开展，为优秀人才到村任职提供“一站式”服务。建立在外务工创业人员、流动党员微信群，及时发布乐陵经济社会发展最新成果、介绍干事创业优良环境。

但不是所有人都能痛快地下定决心，房富民起初就有多重顾虑：一是个人工作方面业务较多，担心精力达不到；二是对村内情况了解较少，担心干不好。

“还有一点他没直说，那就是对家乡发展环境不了解，对自己的未来没有信心。这也是大多数在外务工人员返乡的最大心理障碍。”周强说。

解除心障，尤需坦诚相待。乐陵依托驻京流动党员党委和各级党组织，以乡情、亲情、友情为纽带，连续3年举办“我为家乡绘蓝图”“流动党员返乡创业”等活动，邀请300余名优秀人才到民生工程、产业园区等重点项目现场观摩，让在外优秀人才切身感受家乡变化，知晓家乡优惠政策，增强返乡信心和决心。

在现场观摩和镇干部三番五次的上门拜访中，房富民看到了家乡的良苦用心，也认识到了自己的价值所在。于是，抱着试试看的心态，2017年他走马上任。

与房富民有着相似心路历程的，是朱集镇张法村的任刚。2018年之前的张法村矛盾突出，村内却找不到党支部书记的合适人选。在与村民的深入沟通中，任刚进入镇党委的视野。1978年生的任刚，从2007年起就在北京从事酒店管理工作。任刚的工作经历以及在群众中良好的口碑，让他成了村带头人的合适人选。但面对镇党委的邀请，他却下不了决心。