山东明确省会、胶东、鲁南经济圈“十四五”一体化发展规划，大力发展菏泽新区

8月26日上午，山东省发展改革委召开构建“一群两心三圈”区域发展总体布局新闻通气会宣布，近日，经山东省政府同意，《省会经济圈“十四五”一体化发展规划》《胶东经济圈“十四五”一体化发展规划》《鲁南经济圈“十四五”一体化发展规划》印发实施，形成“1个实施方案＋3个指导意见＋3个规划”区域协调发展政策体系。

山东省准确把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，将区域协调发展作为八大发展战略之一，深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，着力打造具有全球影响力的山东半岛城市群，支持济南建设国家中心城市、青岛建设全球海洋中心城市，推进山东省会、胶东、鲁南三大经济圈一体化发展，加快构建“一群两心三圈”的区域发展总体布局。

去年以来，山东省先后出台区域协调发展新机制实施方案和省会、胶东、鲁南经济圈一体化发展指导意见，并加快制定一体化发展规划。

在制定规划过程中，突出一体化主题。牢固树立一盘棋思想，打破“一亩三分地”思维，引导经济圈各市融合发展、一体发展，聚焦重点领域，全面推进设施共联、人才共用、产业共兴、市场共建、开放共赢、生态共保、社会共治、服务共享。

突出比较优势。充分体现经济圈和各市特色，强化分工合作，推动错位发展。省会经济圈突出黄河特色，胶东经济圈突出海洋特色，鲁南经济圈突出农业特色。加强省级统筹，明确经济圈内各市发展定位。

突出示范引领。选择跨市域相邻县（市、区）探索联动发展路径，打造一批区域融合发展战略支点。谋划建设省会经济圈绿色一体化发展示范区、莱西—莱阳一体化发展先行区、胶州—高密临空临港协作区、平度—莱州—昌邑绿色化工联动区、即墨—龙口产业高质量发展合作区，支持滕州市—邹城市加快协同发展。

突出载体支撑。坚持系统观念、重点突破，明确发展目标，提出基础设施、产业发展、生态环保、文化旅游、对外开放等领域重大事项、重大项目、重大平台，谋新谋细、谋实谋强。

规划明确了山东省会、胶东、鲁南经济圈各自的空间布局、功能定位、重点任务和推进机制。

明确空间布局，胶东发力湾区经济

省会经济圈包括济南、淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营7市。以济南为核心，推进淄博、泰安内核圈层同城化，辐射带动聊城、德州、滨州、东营联动圈层协同发展，建设沿黄文化旅游生态带，打造“泰安—济南—德州”、“淄博—济南—聊城”发展枢轴，构建“一心两圈层、一带两枢轴”发展布局。

胶东经济圈包括青岛、烟台、威海、潍坊、日照5市。以青岛为核心，依托高铁、高速等交通轴和滨海发展带，培育壮大泛胶州湾区、泛芝罘湾区、泛莱州湾区，构建“中心引领、轴带展开、湾区带动、多点支撑”的陆海统筹发展布局。

鲁南经济圈包括临沂、枣庄、济宁、菏泽4市。以鲁南高铁（日东高速）为依托，大力发展临沂新区与菏泽新区，建设沿黄生态经济带、南部山区经济带、岚曹（鲁南段）高速发展带，打造济广-德上高速发展走廊、济徐高速（大运河）发展走廊、京沪高铁（京台高速）发展走廊、京沪高速发展走廊，构建“一轴带动、两区引领、三带协同、四廊支撑”发展布局。