上合示范区走出一条以开放促进创新、以创新倒逼改革的高质量发展之路

在上合组织青岛峰会召开四周年之际，在国家战略赋予的时代使命里，在山东省党代会、青岛市党代会谋划的蓝图中，上合新区重装亮相。

6月8日，上合新区工作汇报会召开，这场流程紧凑的会议没有花样繁多的流程设计，只有紧锣密鼓地干货呈现，密集展示了上合新区整体、上合示范区核心区、临空经济示范区及上合超级港、品质城市示范区、乡村振兴齐鲁样板示范区等的建设情况，并发布了《加快推动数字化赋能产城融合更新打造工业互联网国际化创新示范区规划方案》，把新时代发展任务中，上合新区是什么、干什么、怎么干呈现在了所有人面前。

2018年6月10日，习近平总书记亲自赋予青岛建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区的国之重任；

2019年9月20日，国务院批复《中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》，赋予上合示范区打造国际物流、现代贸易、双向投资合作、商旅文交流四大中心的国家使命；

在市第十三次党代会报告中，7次点名上合，将上合示范区作为加快构建对外开放新格局的主战场，明确提出推动上合示范区高质量发展，落实“一核引领、全域联动”工作机制。

4年实践实干后，以胶州全域为场景，以青岛全域为基底的上合新区，在“全域统筹、一核引领、三区联动”战略布局下，正面向全省全国、面向上合组织国家和“一带一路”沿线国家地区，奋力走出一条以开放促进创新、以创新倒逼改革的高质量发展之路。

国家战略的落子，从来都是为盘活全局大势，它深思熟虑、慎之又慎，但一落下就是雷霆万钧。从改革开放带来的深圳速度、浦东奇迹，再到新时代的雄安新区、粤港澳大湾区建设，都是应对时代大考的中国方案，上合新区承载的国家使命、时代机遇也不例外。

在新发展格局中，上合新区是中国唯一与上合组织国家和“一带一路”沿线国家开展地方经贸合作的平台，是国际多双边框架下地方经贸合作样板，在跨境贸易、投资等政策方面先行先试，具备独特的政治优势和政策优势，众多国家战略叠加赋能，制度创新，在这里积聚起澎湃的发展动能。

作为新发展格局的重要一环，作为青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市的重要一级，上合新区的强势崛起，是对以制度开放为代表的新时代改革开放命题的最好呼应，是中国与世界对话的时代之音。

01