青岛莱西市水集街道构建“15分钟便民服务圈”

“现在办营业执照真方便，在家门口就能办了，我的营业执照改地址，只花了10分钟就办好了，这真是太便民了，工作人员服务态度也很热情。”2022年11月8日上午在青岛深圳路便民服务中心市民姜女士正在高兴的和朋友交谈着。如今在水集街道，像姜女士有这样感受的居民并非个例。这是青岛莱西市水集街道创新现代化公共服务体系，打造“跨层级”一窗受理示范点，着力构建“15分钟便民服务圈”带来的喜人变化。

创新三种模式提升规范服务

采取“一窗受理”的模式。便民服务中心依托各新村区域的党群服务中心，探索统筹区域服务资源，搭建区域内人人共享的综合型服务平台。为进一步方便群众办事，采用购买第三方团队服务的方式，聘用了专业的服务团队，下设6个便民服务站，为群众提供双休日服务、午间服务、延时服务、预约服务；加大梳理各项服务事项的受理流程，制作业务流程模板，制度上墙，实行“一窗受理，一网通办”。

采取“三级直管”的模式。镇级便民服务中心到村居便民服务站到社区网格员的三级直管模式，一级抓一级，层层抓落实，牢固树立上下一盘棋思想，形成强大的工作合力。通过便民服务直通车实现人员直管，服务直通。6个社区便民站的工作人员由便民服务中心垂直管理调配，实现专人专干。

采取“学习交流”的模式。提高窗口服务效率，增强工作人员素质，强化业务作风培训，加强服务质量。工作人员牢记服务规范和纪律要求，对服务礼仪、服务用语、相关业务等进行学习。在业务办理过程中遇到问题，可随时交流沟通。每周举办业务交流培训会，针对业务办理过程中遇到的各类问题进行交流研讨，由业务骨干进行相关业务经验交流，提高全体工作人员业务水平。工作人员的服务态度及办事效率收到群众一致好评，多次收到群众和企业的感谢信以及锦旗。

“大数据”帮群众办事更高效

规范阵地建设。大厅配置叫号机、自助服务机等办公设施，进一步简化办理流程，缩短等待时间。大厅内设置专门的“办不成事”窗口，该窗口工作人员可及时帮忙解决问题并进行情绪疏导，避免群众不满情绪的累积。

打造智慧平台。本着“让数据多跑网路，让群众少跑马路”的理念，便民服务中心设置24小时自助服务终端，依托青岛就业网、青岛智慧人社APP、青岛人力资源和社会保障网等互联网手段，与“水集微讯”微信服务号联通，群众可通过公众号办理业务，改变了之前只能现场办理、户籍地办理的情况。

延伸服务链条。实行便民服务事项再下放，对涵盖社保、医保、就业、卫健等领域镇级便民服务中心办理的52个事项直接下放到各新村便民服务站点，实行“一窗受理、一窗终结”。其中深圳路和韶存庄便民服务站现在可以办理个体工商户登记及食品经营许可证等行政许可事项。

精准服务实现零距离服务

实行“上门领办”。各便民服务中心、站点专门设置了“领办员”，为前来办理业务尤其是首次办理业务的企业和群众提供全程、免费的贴心式、保姆式代办服务、指导服务，实现审批服务“马上办、一次办”，大大提高了审批效率，方便了办事群众。针对无法到现场办理工商营业执照的群众提供上门服务，主动上门收取相关材料，并将办理好的营业执照送到群众手中，得到了群众的一致好评。

实行“线下帮办”。将帮办服务下放给村居网格员，网格员在服务区域内，张贴照片和服务电话，同时建立便民服务微信群，老弱病残、外地人员可由网格员提供帮办代办服务实现了不出门、零距离服务。

实行“稳就业、促发展、推创业”。便民服务中心近年来不断创新活动载体，完善扶持各项就业创业政策，一手抓就业，一手抓创业。争做群众和企业的服务员，积极对接辖区企业，建立网格化企业服务微信群，第一时间帮助企业发布用工信息，在水集劳动力市场举办线下招聘会，搭建起了企业与求职者的桥梁；当好政策宣传员，充分利用宣传栏、横幅、微信公众号、网格员微信群、散发宣传单等形式全方位大力宣传政策法规、再就业优惠政策，每周通过居民群进行企业招聘岗位推送；做好群众守护员，对辖区建档立卡贫困户根据需求，收集企业岗位信息，多次送岗下乡，助力贫困户脱贫。（来源：鲁网 孙晓文）