泰安发布加快推进国家中医药综合改革示范区建设的​实施意见

泰安市人民政府办公室

关于加快推进

国家中医药综合改革示范区建设的

实施意见

泰安各县、市、区人民政府，各功能区管委会，市政府各部门、直属单位，省属以上驻泰各单位：

为加快泰安市中医药产业和事业创新发展，助力山东省国家中医药综合改革示范区建设，按照《山东省人民政府办公厅关于印发山东省国家中医药综合改革示范区建设方案的通知》（鲁政办字〔2022〕67号）要求，结合泰安市实际，制定本意见。

一、总体目标

2022年年底前，全面启动国家中医药综合改革示范区建设，引导各县（市、区）、功能区积极争创国家中医药综合改革示范区先行市和试点县。到2024年，总结提炼改革先进经验，进一步完善体制机制和相关政策，形成推动中医药改革发展的有效路径和创新成果。到2025年，全面建成布局合理、分工明确、功能互补的中医药综合改革示范区，不断完善集预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务体系，走出一条符合规律、体现特点、服务全生命周期的中医药全域发展之路。

二、重点任务

（一）建设优质高效的中医药服务体系

1.完善医疗机构中医药服务功能。三级公立中医医院均设置发热门诊。二级以上中医医院均设置治未病科、康复科，部分县级中医医院设置老年病科。县级中医医院全部建成2个中医特色优势专科和1个县域中医药适宜技术推广中心。到2024年，所有社区卫生服务中心、乡镇卫生院均能规范开展10项以上中医药适宜技术；所有社区卫生服务站、85%以上的村卫生室均能规范开展6项以上中医药适宜技术。市级中医医院持续保持“三级甲等中医医院”水平、县级公立中医医院均达到“二级甲等中医医院”水平。加快推进医疗项目建设，高标准建成泰安市中医医院市中医诊疗中心（中医药传承创新中心）、新泰市中医医院应急综合楼、肥城市中医医院新院区、宁阳县中医院迁建暨医养中心等工程。

2.提高中西医结合水平。在公立综合医院、妇幼保健院、传染病医院和专科医院，积极推广“有机制、有团队、有措施、有成效”的中西医结合医疗模式。推进中药房标准化建设，强化临床科室中医医师配备。健全教育、体育、医疗、园校、家庭、儿童青少年分工合作、各负其责、有机衔接、整体推进的儿童青少年近视和脊柱侧弯（以下简称“儿童两病”)综合防控工作机制。到2025年，健全完善市县两级“儿童两病”防控服务网络，全覆盖推广“儿童两病”中西医结合综合防控模式。

3.加强基层中医药服务能力。积极创建全国基层中医药工作示范市（县）。扎实推进中医医院牵头的县域医共体建设，到2025年，所有社区卫生服务中心和乡镇卫生院均设置中医馆、配备中医医师；公立二级及以上的县级中医医院牵头组建医共体，中医医院牵头的医共体覆盖人口原则上不低于县域人口的30%。扎实开展中医药基层服务能力提升工作，在全市遴选15-20个中医药特色乡镇卫生院、社区卫生服务中心和60个左右中医药特色村卫生室、社区卫生服务站，发挥示范带动作用，促进基层中医药服务能力提升。推进齐鲁中医药优势专科集群建设提质扩容，实现基层中医药服务能力同质化提升。在二级以上中医医院推广实施中医经典、中医治未病、中医外治、中医康复、中医护理“五个全科化”临床服务模式。提升基层智慧中医药建设水平，扎实推进“智慧共享中药房”建设。到2022年年底前，所有县级中医医院电子病历应用水平分级评价达到3级。到2025年，实现90%以上的财政支持建设的中医馆均注册接入中医馆健康信息平台，加快推进中医医院及中医馆健康信息平台规范接入全民健康信息平台。