威海乳山“最佳拍档”手牵手奔富路

综合考虑农村产业、地缘相近、人文乡情等多方面因素，探索推行“N+7+4”的共富党建联盟新路径，充分激活农村各类要素发展活力……威海乳山市立足乡村资源禀赋优势，积极探索建设共富党建联盟，推动形成“全面推进、特色鲜明、系统提升”的乡村产业发展新格局。

工作人员正在采摘西红柿。纪哲摄

党建引领组成共富“最佳拍档”

5月11日，乳山市城区街道腾裕现代农业产业园区内，一座座高架蔬菜大棚内，辣椒、西红柿等时令蔬菜长势喜人，村民们正忙着采摘装箱，发往各地。

腾裕现代农业产业园横跨5个城郊村，这5个村可用耕地达到2700多亩，但多数农户仍以种植小麦、玉米为主，土地种植效益偏低，村集体经济收入很难有大的提升。而腾甲庄村总资产超4亿元，村级年收入达1000万元，现有可用土地不足100亩，无法引进发展新产业，近年来村集体收入呈逐年下降趋势。

一边是有钱没地，一边是有地没钱，为破解乡村发展难题，乳山市引导腾甲庄村与5个城郊村合作，建立区域共富党建联盟，强村、弱村“联姻”，实现资源共享、共赢发展。

腾甲庄村出资1200万元，成立山东腾裕农业发展有限公司，流转土地1100余亩，整合洼九埠等5个村获批上级扶持资金200万元，引入山东省土地集团、江苏绿港现代农业发展有限公司等强企参与土地开发利用，发展大田农业和智能化设施农业项目。

“园区现有38个果蔬大棚，建有1500平方米控制中心和分拣包装处理中心，年产各类果蔬900万吨，产值达到400万元。”腾裕现代农业产业园相关负责人于洋说，5个城郊村按照每年不低于投资额8%的比例参与分红，每年保底收入4万元，同时还可按照每亩600元的标准领取土地流转费。

腾裕现代农业产业园是优势互补型共富党建联盟的典型。在推进共富党建联盟的过程中，为了让各村快速找到符合自身条件、切实可行的“共富路径”，乳山市探索建立了优势互补型、产业依存型、以强带弱型、以工促农型、城乡联建型等多种共富党建联盟模式。各村可以根据自身实际情况，与邻村企业、社会组织灵活搭配，组建共富党建联盟，找到共富的“最佳拍档”。

产业依存型是立足农产品、文旅、民宿等特色产业资源，通过联建区域党组织，将具有共同发展基础和发展意愿的村企聚集起来，通过品牌统一规划、技术统一推广、销售统一渠道，放大规模效应，形成产业优势，提高产出效益；以强带弱型是以农业工作片或乡村振兴样板片区为单位，以带动力强的村或合作社为龙头，通过连片打造、成立联合社等形式，推动村与村联姻共建，在生产、管理、销售等链条上实现一体化发展，激活弱村发展活力；以工促农型是以区域龙头企业或大型农业项目为依托，组织涉及的村庄、企业等成立党组织，建立“党组织+项目（企业）+村”的发展模式，连片打造、整体推进、共同发展；城乡联建型是依托市直部门、企业在职能、资源、产业等方面优势，引导他们与薄弱农村党组织在结对联建的基础上，到村所属地的区域共富党建联盟“报到”，帮助破解区域发展难题，推动城市资源下沉到农村，推动城乡共富发展。

目前，乳山共有各类共富党建联盟20个，涉及204个村、28家企业，产业项目38个，为就业困难户、生活困难群众提供工作岗位3000余个。