威海乳山市创新推出“1+2+N”帮办代办模式，搭建便民服务新平台

为进一步提升政务服务水平，威海乳山市行政审批服务局在优化服务上更加突出企业视角、群众感受，打出“1+2+N”帮办代办组合拳。

“1+2+N”是指一个帮办代办队伍利用“线上线下”两个渠道，为群众办理涉及企业开办登记、变更、注销等多种业务的服务模式，全程服务“无缝隙”，实现了“咨询-辅导-审批”的闭环管理流程。

　　一是组建队伍：由点及面“树品牌”

坚持“不让群众白跑腿，只为办好出实招”的服务理念，针对市场主体需求，设立帮办代办专区，组建了一支专业化的帮办代办队伍，通过集中培训、轮岗培训相结合，从纪律、业务、实训等3个维度开展集中培训，梳理工作细节及工作规范，打破原有的任务分工，改变以往一个窗口只办一样事的工作机制，提高了帮办人员的业务水平，为政务服务工作注入新能量、增添新活力。

　　二是咨询导办：从“解答问题”到“解决问题”

集中办事群众过多时，帮办代办员会对办事群众进行分流，主动根据办事群众不同的办理诉求，提前查看相关资料，并引导办事群众到相应窗口进行相关业务办理，对材料齐全的办事群众，指导其填写相关表格;材料不全的，一次性告知其应提交的材料，避免不必要的等候；对于一次性提交多份材料的办事企业和群众，代办员会指导其集中在一个窗口递交资料，后台工作人员集中办理，确保窗口审批工作有序进行。

　　三是自助服务：从“被动等”到“主动办”

自助业务区的帮办代办人员会主动协助群众操作，完成身份信息上传、电子签名、打印执照、下载电子营业执照等操作，最快15分钟即可领取营业执照正副本。在自助秒批机办理业务的群众最大的感受就是便利、安心，即使是业务不太熟练的业户，也能在帮办代办员的指导下快速办理营业执照，既可以避免长时间的等待也可避免人员聚集，减少企业办事的时间成本。

　　四是远程帮办：从“跑一次”到“零跑腿”

全程网办实现了全流程线上办理，疫情期间，群众不到现场也可办成业务，但仍有一部分群体对网上操作不熟练，不能独自完成网上申报，行政审批服务局推出“远程帮办代办”，利用“乳快办”微信公众号搭载远程控制软件，根据弹出的问题项，自动回复群众咨询；如果自动回复不能解决问题，在获得申请人的授权后，通过远程桌面控制为办事群众提供帮办代办服务，办事群众可以全程无忧“旁观”操作。

　　五是特殊人群、特殊事项：从“个性化”到“人性化”

为特殊群众安排上门服务是乳山市行政审批局的一项暖心便民之举，“乳山市行政审批局就秉承着为人民服务的思想，坚持把为特殊群众服务工作做实做深，常态化、规范化开展预约服务、上门服务，绿色通道服务，针对老年人、残疾人等特殊人员的特殊需求，推出了“上门服务”，为特殊人员开辟“专用通道”，提供更周全、更贴心、更直接的独立式、点对点服务，变“坐等服务”为“上门服务”。