22城二轮土拍即将收官，多城现临时“中止”，南北双双遭遇寒流

截至10月15日，22城中已有19城完成了第二轮土地集中供应。与今年首批集中供地“南热北冷”的局面相比，二次集中供地，南北方双双遭遇寒流。

10月13日结束的北京二次集中供地，原计划出让的43宗土地仅有17宗成交；10月12日落下帷幕的杭州二次土拍最终以14宗成交、17宗终止出让收场，其中10幅竞品质地块全在终止之列。

时间轴再往前，22城中，已结束二次土拍的其余城市，除深圳外，普遍遇冷。中止出让、流拍、底价成交、低溢价率成为二次集中供地关键词，土地交易市场与房企销售一并步入冷秋。

同时，房企格局也在悄然发生转变，首轮拍地中以265亿元大手笔揽入13宗地块的融信，在二轮土拍中尚无所获，稳健型选手开始发力，中海在二轮土拍中跃居第一，龙湖则是民营房企中的最大买家。

土拍摁下暂停键：中止出让、流拍

据经济观察报不完全统计，截至目前，19个已完成第二轮集中供地的试点城市中，包括北京、上海、杭州在内的13个城市在开拍前夕中止了部分地块的出让，占比近7成。

10月11日，杭州规自局在第二批集中供地出让截止报价前一日终止了17宗地块的使用权挂牌出让活动，其中10幅首次试点的竞品质地块全在17宗终止出让地块名单之列。

此外，相较于首批集中供地，杭州二次土拍加强了对竞拍人的资金审核。

杭州终止17块土地出让的同日，北京也宣告延期26宗地块的出让。北京规自委在公告中解释此举是为了进一步落实稳地价、稳房价、稳预期目标，维护土地市场稳定，优化出让条件。

与首轮集中出让中54家企业围猎30宗地块、多幅热门地块超10家企业竞争的盛况相比，北京第二次集中供地市场反应平淡，总参与房企数仅20余家，且多为央企和国企。除海淀4宗地以及昌平六亭饭店地块相对热门以外，其余地块报名企业在1到3家。

易居研究院智库中心研究总监严跃进分析，类似土地出让中止只能是两个原因，第一是在土地供应过程中，政府发现部分地块意向拿地企业非常少，或报名情况不达标；二是地方政府主动撤回，尤其是考虑到市场环境，部分地块的开发条件需要主动调整。

在开拍环节，19个城市中有12个出现土地流拍情况，包括广州、深圳、长春、沈阳、福州、天津、苏州、合肥、成都、重庆、南京、武汉，占比超6成。

其中，广州流拍率超过5成，挂牌的48宗土地中仅有23宗成交，而首轮流拍的土地仅6宗。从流拍的区域来看，15宗来自远郊的增城区，占比超过70%；不过，番禺区的2宗热门地块也遭流拍，7家报名房企无人出价。

贝壳研究院认为，广州二次供地的高流拍率一方面是受房企拿地的节奏性策略影响：第三季度拿地较难在年内转换成销售金额，继而有效补充其年度业绩，因此第二批次集中供地的市场关注度明显低于首批次；另一方面，由于土拍市场的监管趋严，多数房企面临较大的现金流压力。

此外，6个没有提前中止出让的城市，除了厦门，开拍现场也都出现不同程度的流拍情况，长春、沈阳、福州、天津、成都、南京、武汉等7座城市同时出现土地中止出让及流拍的情况。

截至目前，19城流拍及中止交易数量达267宗，流拍及中止交易率高达三成。

“面粉回归理性”：底价成交、低溢价率

与首批集中供地里，北京、广州、重庆、杭州、无锡等多地出现“面粉贵过面包”的情况不同，底价成交、低溢价率成为二轮土拍的主旋律。