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烟台莱山区党建引领、内外兼修,绘就群众生活幸福图景

中华网山东频道 2022-09-21 10:12:30

社区连着千家万户,是党和政府联系服务群众的“最后一公里”。近年来,烟台莱山区认真贯彻“把社区建设成为人民群众的幸福家园”重要指示要求,以党建为动力引擎,以居民服务需求为支点,凝聚起创建“品质莱山 幸福家园”城市社区党建品牌的内生动力,将社区服务做深做细做实,绘就人民生活幸福图景。

党建引领系统谋划

拓宽社区服务新路

突出党建工作全覆盖。莱山区坚持把城市基层党建作为“一把手”工程,高位推动、强力推进,对重点工作统一调度、重大问题统一研究,定期组织辖区重点单位召开城市基层党建工作联席会议,通报城市党建品牌建设、为民办实事等服务群众情况。全区健全完善城市基层党组织体系,纵向构建“区委—街道(园区)工委—社区党委(党总支)—网格(小区)党支部—党员中心户”五级组织体系,全面发动2000余名居民党员亮出身份,打造服务群众排头兵;坚持把党支部建在网格上,全覆盖建成55个网格(小区)党支部,连片划分310个责任区,将党的工作触角延伸到户、惠及到民,让党组织在基层深深“扎桩”。

突出社区服务全方位。莱山区全面推开延时服务,探索开启“早8点至晚9点”“5+1+N”工作模式,坚持“下班业务延时办、周末无休贴心办”,为居民群众提供政策咨询、民生事务、社会保障等方面的事务代办服务,累计办理近3000件,服务群众近4000人,让服务更显暖心。全域推行“党建+物业”社区治理模式,在社区设置政策宣传、疫情防控、安全稳定、环境管护和纠纷调解等5类功能型党小组,构建起建议和投诉收集、处理、反馈、评价快速通道,让服务更显贴心;建立起物业企业服务管理和基层党建、社区治理融合共振的“红心物业”服务体系,组织万科、明德、飞龙等65家物业服务企业与全区19个社区党组织签订《党建联建协议》,每个居住小区至少确定1个服务项目,共确定年度服务事项90余个,搭建为民服务连心桥,让服务更显温馨。

突出红色阵地全引领。莱山区基于居民需求,按照一室多用、资源共享、一体服务的原则,整合“双报到”单位、党建联盟等单位“娘家”资源,在升级阵地服务上下功夫,增添服务新功能,全区铺展延伸145处红色服务阵地,推出集社区日间照料中心、社区活动中心等多功能为一体的社区服务综合体,将党群服务站点建在了居民家门口。

外引内育多方协力

补齐社区服务短板

纵向联动,抓实为民服务工作保障机制。莱山区以各级党组织为核心,紧紧围绕群众满意这个标尺,按照就近就便、需求相符、总体平衡的原则,组织276个市、区两级机关企事业单位党组织和1.1万名党员到社区“双报到”。通过开展联合主题党日、走访慰问困难群众等活动,积极回应民生关切,全力推动社区服务实现进阶升级。黄海路街道持续扩大服务“朋友圈”,邀请市、区“双报到”单位到社区举办家庭教育讲座、课余课程辅导、书籍捐赠等系列公益活动,开展读书分享会、创业交流、学习培训等活动,鼓励青年大学生读书进社区“充电”赋能,助推青年友好型社区建设,凝聚了党心、温暖了民心,搭起密切党群关系的桥梁。

莱山区社区读书分享会。

横向融合,整合有效资源形成工作合力。莱山区充分利用辖区资源,在区、街、社三级分别成立党建引领城市基层治理委员会。区级层面打破原有每半年召开一次的固定模式,实行年初布置工作、年中遇阻即开、年终集中评比的新模式,集中召集民政、住建、市场、商务等部门单位启动党建标准化“回头看”,重点针对党群服务中心面积不足、行业党建工作滞后等10余项问题,“把准脉、觅良方、下猛药”,明确工作职责,推动工作落实。街道层面,全面取消街道招商引资、协税护税等经济职能,综合设置街道党政工作机构和事业单位,实行扁平化管理,建立街道综合执法办公室,整合公安、市场监管、综合执法等力量联合执法,强化街道统一指挥。近日,滨海路街道接到群众举报反映万光府前社区周边网点私装地锁,侵犯公共利益、严重影响停车位的正常使用。滨海路街道会同综合执法中队、交警四大队进行联合执法,对世纪华府、万光府前、德尚世家、上海滩花园等群众反映最多的小区,进行集中清理,共清理地桩地锁、废轮胎等占用车位的障碍物80余处。

合纵连横,激活城市细胞加码民生幸福。莱山区通过编织社区治理“红网”,激发红心物业、红心业委会、红心商户、红心志愿者等“红色细胞”参与社区治理,把党建服务触角延伸到居民身边。今年,莱山区指导各城市社区实行“家园议事会”制度,19个城市社区党组织与社区居委会、小区(网格)党支部、物业服务企业、业主代表共商共议,同时引入拥有专业化团队的社会组织,拓宽了红心联盟“朋友圈”,带动更多普通居民参与社区治理,享受治理红利。

莱山区黄海路街道举办“幸福家园”—“红心共筑·幸福鹿鸣”党建品牌建设启动仪式。

针对小区内停车难问题,锦绣好家社区党支部联合物业服务企业,通过“家园议事会”与社区居民就对破损绿化带进行改造、释放停车位一事达成一致,最终小区内部改建停车位110个,同时街道社区协调交警四大队在凤凰南路建立一处夜间停车场,为小区居民提供公共停车位100余个。

绿色家园社区党支部在社区挂牌成立全区首家以党建引领、群众参与、共建共享为核心理念的社区社会组织孵化园,经过“绿色种子、绿色呵护、绿色萌芽、绿色绽放”四个阶段,成功培育了5支以社区能人牵头组建的服务型社区社会组织,承接社区公共服务事项10项,形成了支部引领,专业社工陪伴、社会组织成长、社会力量参与的“三社联动”孵化模式,有效提升社区居民的自治能力和自治水平。

把脉需求优化服务

提升社区服务温度

由被动服务变为主动服务。莱山区坚持以服务基层群众、解决百姓困难、改善社区生活环境为出发点和落脚点,重点推动城市综合执法力量进小区和网格化管理双覆盖。在新冠肺炎疫情防控、文明城市创建等重点工作一线,建立由社区党组织牵头,以社区工作者、网格员为骨干力量,城管、公安等行政执法力量和社区志愿力量共同参与的“1+2+N”工作机制,优化服务手段,变被动管理为主动服务、变末端执法为源头治理,全面提升社区服务、管理、执法水平。

由基础服务变为精细服务。莱山区建立服务项目调研机制,完善对接资源、需求、项目“三张清单”,依靠社区工作者、网格员、“双报到”单位干部等网格工作力量,主动入户挖掘居民的现实需求,以延时工作制、预约制、首问负责制三项制度为支撑,常态化摸清居民需求。通过搭建社区重点人群关照平台,购买服务,联合红苹果、爱恩、聚力、爱之源等专业社工团队,设计推出家门口的老年大学、青少年暑期研学等项目,实现一老一小需求精准对接、服务精准到位;主动公开服务事项,发出“邀请信”,鼓励居民敞开说,征求居民最满意和最不满意的十件事,既能够为居民提供喜闻乐见的精神食粮,又能实现资源与需求有效匹配。

由冷冷清清变为人气旺盛。过去不少社区有场地无活动、有活动无趣味,导致党群服务中心人气不旺、成了摆设。莱山区以综合利用、创新盘活为原则,把有形阵地与有效活动结合起来,以阵地大门常开、场所常用、活动常办吸引群众常来,真正让党员群众走进来、坐下来、聚起来。全区平均每个月举办主题党日、初心课堂、童心学堂等各类活动80场以上,使社区各项活动“人气指数”不断攀升,成功“锁定”民心,用情用心绘就人民生活幸福图景。

来源:城市先锋行

  责任编辑:陈雅雯

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