2月22日上午，菏泽市第二十届人民代表大会第一次会议在市委党校中心报告厅隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表，肩负千万菏泽人民的重托出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商发展大计，描绘宏伟蓝图。

会场布置简朴、气氛热烈。主席台帷幕中央，10面鲜艳的红旗簇拥着庄严的国徽。二楼眺台上，悬挂着“坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察菏泽重要讲话精神，牢记嘱托，勇担使命，奋力谱写后来居上崭新篇章！”的标语，鼓舞人心，催人奋进。

大会执行主席张新文、尹玉明、王磊、李春英、臧伟、杨晓玲、丁志刚、谷瑞灵、魏琳、陈宝华、崔学民、孔祥岩、张继争、郭景堂、王东、尹茂林、朱中华、赵福龙、黄福常在主席台前排就座。张伦、任仲义和主席团其他成员以及部分正厅级老同志在主席台就座。

大会应到代表622名，实到代表608名，符合法定人数。除与会代表外，还有部分列席人员和出席市政协十六届一次会议的政协委员参加本次全体会议。

上午9时，尹玉明宣布大会开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，张伦代表市政府向大会作政府工作报告。

报告分四个部分：本届政府及2021年工作回顾；未来五年发展形势和展望；2022年主要任务；切实加强政府自身建设。

张伦指出，五年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终牢记习近平总书记“后来居上”殷切嘱托，抓住用好“突破菏泽、鲁西崛起”等重大战略机遇，勠力攻坚，真抓实干，综合实力大幅攀升，质量效益更加凸显，发展动能厚积成势，城市发展加速突破，集中攻坚成效明显，民生福祉明显提升，治理体系日趋完善，圆满完成了市十九届人大一次会议确定的各项目标任务。

张伦指出，2021年是本届政府的收官之年，也是菏泽市发展史上具有里程碑意义的一年。一年来，我们统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力做好“六稳”“六保”工作，新旧动能加速转换，现代产业体系初现雏形；城市发展提质增效，综合承载能力持续增强；乡村振兴全面起势，农业农村焕发新生机；改革开放纵深推进，发展动力活力加快释放；民生事业持续改善，人民生活质量不断提升；经济社会发展取得新突破，实现了“十四五”良好开局。全市生产总值达到3977亿元，可比增长8.8%、居全省第3位。一般公共预算收入完成283.9亿元，增长19.3%、居全省第1位。城乡居民人均可支配收入分别达到31872元、16872元，增长8.5%和11.7%，增速居全省第1位和第2位。其他主要经济指标增速均居全省前列。

张伦代表市政府，向各位人大代表、政协委员，向各条战线上的辛勤工作者，向关心支持菏泽发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

张伦指出，市第十四次党代会描绘了未来五年的宏伟蓝图。今天的菏泽，正处在积厚成势、蓄势跃升新的历史起点上；未来的五年，将是菏泽市赶超进位、加速突破的关键时期。立足新发展阶段，未来五年，我们将致力于把菏泽打造成为突破发展的崛起之城、创新开放的活力之城、集聚要素的区域中心之城、投资兴业的希望之城、和谐宜居的幸福之城。

张伦强调，2022年是党的“二十大”召开之年，也是新一届政府的开局之年，做好今年的政府工作，责任重大，使命光荣。全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长7%左右，规模以上工业增加值增长8%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长7%、7.5%左右，城镇调查失业率控制在5.5%以内，节能减排和大气、水环境质量确保完成省下达的目标任务。

围绕实现以上目标，张伦强调要重点做好七个方面工作：（一）突出固本强基、蓄势增能，狠抓基础设施增动能、项目建设增后劲、扩大消费增潜力，以更实举措保障经济平稳增长。（二）突出工业强市、动能转换，加快规模膨胀，推进质效提升，优化产业生态，以更大力度推进产业转型升级。（三）突出规划引领、能级提升，高质量推进鲁西新区建设，大力提升城市功能品质，推进精细化城市管理，以更高标准建设区域中心城市。（四）突出城乡融合、乡村振兴，全力落实黄河国家战略，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，大力推动城乡融合发展，着力推进农业产业化，以更快步伐改善农村发展面貌。（五）突出激发活力、增添动力，深化改革优化环境，扩大开放拓展空间，强化创新激活内力，以更新思路推动改革开放创新。（六）突出集中攻坚、守稳底线，守牢疫情防控底线、安全生产底线、生态环保底线、经济运行底线，以更大决心筑牢高质量发展基石。（七）突出以人为本、共建共享，拓宽富民增收渠道，提升公共服务水平，完善社会保障体系，加强社会治理创新，办好十项民生实事，以更强担当全面增进民生福祉。

就切实加强政府自身建设，张伦指出，新一届政府将把人民满意作为政府工作的最高标准，要提高站位，铸就忠诚坚定之魂；尊崇法治，夯实依法行政之基；履职尽责，弘扬务实高效之风；干净自律，绷紧清正廉洁之弦，用忠诚书写使命担当，以实干共建美好菏泽。

张伦最后说，初心如磐、使命在肩，唯有砥砺奋进、笃行不怠，方能不负时代、不负人民。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德、奋勇争先，为推动菏泽高质量发展、加快实现“后来居上”目标而努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

会议还听取了市中级人民法院代院长孙淑芳作的市中级人民法院工作报告；市人民检察院检察长王新建作的市人民检察院工作报告；书面提交了关于菏泽市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划草案的报告、关于菏泽市2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告，一并提请代表审查。

根据有关规定和疫情防控要求，其他列席人员在市政府第四会议室通过视频会议方式列席会议。

（来源：网信菏泽）