2022年一季度，济宁GDP完成1202.9亿元、增长6%，居全省第2位。记者了解到，今年以来，济宁市坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，靶向施策、精准落实，全力促进经济循环畅通，狠抓市场主体培育，保障重大项目建设，锚定新一年的重点工作，奋力跑出济宁高质量发展的“加速度”，实现首季开局好、开局稳。作为传统资源型城市的济宁，正通过“制造强市”突破战略，推动新旧动能转换和城市转型。一场场攻坚行动的开展，一个个重大项目的落地、一处处乡村集镇的蝶变……书写着济宁开启新征程的崭新故事，展示了高质量发展的生动实践。

助企攀登

打开发展新空间

5月12日，走进新风光电子科技股份有限公司的生产车间内，十几道工序的流水线上繁忙有序。新风光电子科技股份有限公司是专业从事电力电子节能控制技术及相关产品研发、生产、销售和服务于一体的“国家高新技术企业”、“瞪羚企业”。

新风光电子科技股份有限公司一派忙碌的景象

“接到助企攀登任务后，我收集了大量的企业信息，来到企业之后到一线向工人学习，深入部门学技术，倾听诉求。”新风光电子科技股份有限公司驻企干部李宁在企业的9个多月里，下沉到车间一线学流程、真心实意帮助企业解决项目、用工等难题，企业也把他看作“自家人”。

新能源产业作为济宁市重点打造的新兴主导产业之一，去年开始，济宁市聚焦高端装备、高端化工、新一代信息技术、新能源、新材料、现代医药“231”产业集群，成立“制造强市”建设指挥部，创新开展“干部助企攀登”活动，筛选确定402家重点制造业企业纳入攀登范围，今年将攀登企业扩大到863家。

新风光电子科技有限公司副总经理安守冰告诉大众网·海报新闻记者，2022年第一季度，公司营业收入1.44亿，同期增长14.62%。“助企干部来了之后，积极对接市新能源专班，为企业搭建光伏产业合作交流平台，又协调对接市县人才、人社部门，为企业申请人才补助资金40余万元，协助项目规范施工现场管理，提高工程质量。”安守冰说。

去年底，济宁市一驻企干部微信群里，山东芯诺电子科技股份有限公司和济宁九德半导体科技有限公司驻企干部沟通后发现，九德半导体自主研发的扩散用纸源恰好是芯诺电子生产芯片的关键部件。两位驻企干部的对话促成了一笔2000万元的订单。

“没想到，优质上游企业就在我们身边。”芯诺电子驻企干部李花卉说。今年，她又通过“敲门行动”为企业拓展下游产业链，与新风光电子科技股份有限公司、珞石（山东）智能科技有限公司等达成初步合作意向。

单个企业强大形单影只，建圈强链，串链成群才能行稳致远。在常态化疫情防控形势下，济宁以“231”产业集群“链主”企业为主体，针对19条核心产业链，绘制了47个细分产业链图谱，“一链一策”确定发展方向和路径方法，将攀登企业分产业组团，通过延链强链补链做大产业优势。

“从制造大市到制造强市，党委政府不光要转变角色，还要适应角色、扮好角色，心贴心为企业送政策、实打实为产业解难题，打造懂企业、通产业的高素质专业化干部队伍，才能在资源型城市转型的阵地上插稳制造业强市这面大旗。”济宁市委书记林红玉表示。

今年一季度，济宁市新开工攀登企业项目141个，竣工102个，完成投资121.08亿元，实施在研科技项目212项，在建创新平台58个。在制造业的助推下，全市工业增加值同比增长9.7%，高于全国、全省平均水平；完成工业税收77.1亿元，同比增长21.7%。高技术工业产品产量增长较快，工业机器人、锂离子电池、集成电路产量分别增长215.7%、111.8%、116.2%。

纾困解难

要素保障精准发力

企业是拉动经济增长的主力军。今年以来，济宁政策惠企、服务助企多措并举，企业纾困帮扶系列政策有效落实，持续强化土地保障、强化金融保障等政策措施加快落地，为企业发展“雪中送炭”、蓄势添能。

“公司在第一季度共计签署订意向订单挖掘机200多台，意向订单金额高达1亿元，我们有信心拿下这批大的意向订单，但是考虑到自身的实力和规模，就面临着如何保证按期交货的问题，需要提前生产备货。”济宁迈斯伯尔机械股份有限公司副总经理彭超说，当时流动资金不足等困难一一摆在了企业的面前。

济宁迈斯伯尔机械股份有限公司正在核对订单

正当为融资发愁时，济宁迈斯伯尔机械股份有限公司通过“金融服务进万企”活动，获得了无抵押、无担保的科创贷，金额高达700万元。“该笔贷款无抵押、无担保，采取科技成果转化贷款风险补偿政策，利率执行普惠贷款优惠利率，并且手续简便，仅用了7个工作日。”彭超说，这笔贷款极大地补充了企业流动资金。

为助力企业成长，济宁开展“金融服务进万企”活动，对全市10598家“种子”“幼苗”“准四上”和“四上”企业进行全面走访，助力解决企业融资难、融资贵等问题。截至4月底，全市各项贷款余额6082亿元，比年初增加482亿元、同比多增61.1亿元，增长8.61%。

山东祺添新材料有限公司是生产锂电池电解液添加剂的高新企业，去年下半年以来，产品订单猛增。“客户要和我们签400吨的月订单，可公司生产线月最大产能只有50吨。”上项目扩产能，申请土地指标难上加难。曹兰芹的“烦心事”很快报到了市县两级指挥部，6个部门统筹协调，最终为企业挤出55亩用地指标。“没想到，我们一个项目牵动了这么多部门。项目投产后，锂电池电解液添加剂年产能将从600吨增加到1.67万吨。”山东祺添新材料有限公司总经理曹兰芹说。

今年以来，济宁在聚力问题诉求解决的基础上，更加注重项目快速建设、产业链条快速构建，对产业进行深度帮扶。市县两级每年拿出不低于七成的土地、资金等要素额度，优先保障制造业项目需求，打破切块分割，实行“要素跟着项目走”。开展干部助企攀登活动以来，济宁市共为182个攀登企业项目解决用地需求8172亩。

金融活水

润“三农”沃土

济宁是农业大市，是全国重要的粮棉油生产加工基地、特色农产品种植基地、淡水渔业养殖基地和名优畜牧品种繁育基地。一季度，济宁市坚决扛牢粮食大市责任，全市春季小麦播种面积527万亩、同比增加8万亩、增长1.54%，预计夏粮产量46亿斤以上、高于去年水平。全市实现农林牧渔业产值104.8亿元，增长7.4%、全省第4位，全市蔬菜播种面积17.3万亩、增长4%，蔬菜总产量63.1万吨、增长7.9%。

成立于2017年的汶上道立种植农民专业合作社，是一家良种繁育设施、蔬菜种植、收储、加工销售于一体的农民专业合作社,承包土地一万五千亩。

“进入三月份以后，小麦进入了春季田间管理阶段，化肥、农药、浇地需要大量资金，在汶上县财政局的帮助下，我们与村镇银行对接，短期内获得了‘保单融’贷款300万元，获得县农商行‘鲁担惠农贷’300万元。”汶上县道立种植农民专业合作社张虎说，有了这些政策性资金支持，合作社的运转也有了充足的保障。

汶上农险“保单融”业务试点模式，深入挖掘农业保险保单的融资增信功能，拓宽农业主体涉农贷款渠道，盘活了服务“三农”领域可用信贷资源，为金融服务乡村振兴注入新动能。

汶上县财政局帮助道立种植农民专业合作社与村镇银行对接

近年来济宁引导龙头企业与合作社、农户结成利益共同体，企业成为农业建设项目的投融资主体，先行开展大棚、种苗、技术等前期投资，合作社作为企业和农户之间的桥梁，协助企业负责基地后续运营和管理，农民交少量首付即可“拎包入驻”经营。去年重点建设了曲阜市鑫军肉牛标准化养殖场、邹城市中心店镇草莓小镇等25个按揭项目、总投资规模36.25亿元，今年组织各县市区新申报按揭项目28个，包括按揭种植业19个、按揭畜牧业9个。

金融活水，源源不断，滋养土地，惠及村民。今年以来，济宁实施农业全产业链集群推进计划，精选100家农产品加工企业纳入农业“助企攀登”计划，持续放大金融挂职副镇长作用，大力发展“按揭农业”“按揭畜牧业”，推动更多金融活水向“三农”集聚。

今年以来，济宁深化干部助企攀登，工业经济逆势上扬，创新实施“六步工作法”，“四上”企业培育成效显著，突出抓好助企纾困，要素保障扎实有力，全力攻坚重大项目，发展后劲持续增强，强力突破商贸流通，外资外贸稳中提质。济宁以奔跑的速度，奋进的姿态，全力推动高质量发展，交出了一份亮眼答卷。

（来源：大众网·海报新闻 记者：赵冉冉 郑州 宋子群 见习记者：毕兴跃 邢德蕊）