每座城市都有自己的“关键词”，而“科创”是诸多卓越城市的共有关键词。

向科技要动力、向创新要活力。眼下的青岛，正在落下“科创”的炽热火种，培育着城市未来——

12月29日，青岛市政府新闻办召开发布会，邀请青岛市科技局党组书记、局长吕鹏对《实施“沃土计划”加快培育科技型企业三年行动方案（2022-2024年）》进行解读，强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚。

未来三年，“科创青岛”有多强？

到2024年，力争实现科技型中小企业数量翻一番，超过10000家；高企数量翻一番，超过8000家；上市高企数量翻一番，超过60家。推动高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重从61%提升到65%。

规模以上工业企业实现研发机构全覆盖，企业研发投入、研发人员数量大幅提升。

不难看出，青岛“沃土计划”的方向明晰、思路精准——盯紧培育创新主体这项根本性、基础性工作，强化企业创新主体地位，推动创新要素向企业集聚，厚植企业成长沃土，壮大科技型中小企业、高企、科技领军企业队伍。

这些企业是青岛高质量发展的“牛鼻子”，也是引领城市奔赴未来的关键力量——科技型企业队伍越强大，城市的发展才会越有活力和韧劲，人民群众的生活才会越好。

向科技要动力，向创新要活力，青岛正厚植企业成长沃土，让科创成为高质量发展的强力引擎，在新时代航程中行稳致远。

01

为什么是沃土？

今天的城市竞争，很大程度上是创新生态的竞争。培育创新主体，发展“四新”经济，需要政策的精准滴灌，更需要成长的环境氛围。

因而“沃土计划”，是联动政产学研的生态项目，也是优化资源配置的系统工程。

既要建立培育库、组建专家团，又要建设创新载体、激发平台效应；既要通过奖补支持企业自主研发，也要引导社会资本，打通金融服务堵点、破解科技型企业融资难题。

应当说，青岛科创的基础非常不错。截至目前，青岛市已有6306家企业通过国家科技型中小企业评价，年底高企总数有望突破5400家，上市高企总数已达36家。世界知识产权组织发布《全球创新指数2021》榜单，青岛前进16位，升至全球第53、全国第10，连续两年成为全国进步最快城市。

尽管取得了一些成绩，但是在培育创新主体这项根本性、基础性工作上，青岛仍然还有很大的努力空间。

截至2020年底，青岛有高企4396家，其中上市28家，而苏州、杭州、南京的高企分别是9772、7707、6507家，上市高企分别达到94、102、51家。

差距就是奋进的号角、赶超的动力。青岛市科技局会同青岛市财政局赴苏州、杭州、南京专题学习调研，三座城市在培育科技型企业梯队的力度都非常大，都坚持市场化、专业化建设科技园区，都大力发展科技金融，解决科技型中小企业的融资难题。

因此，结合青岛实际制定“沃土计划”，全方位加大对科技型企业的政策扶持力度，优化科创营商环境，用三年时间推进科技型企业扩量提质，在全省勇当龙头，在全国争先进位。

02

企业是创新的主体

由即发集团研制的超临界二氧化碳无水染色技术，对纺织行业具有颠覆性意义；由赛轮集团推出的液体黄金轮胎，破解了业界的“魔鬼三角”难题……

青岛是前沿科技的重要输出地，跳动生长的创新要素，在彰显城市活力的同时，也在不断强调着，企业是创新的主体。因为只有企业最了解市场需求，也只有企业最熟悉产业发展关键核心技术突破后的应用；让企业成为产业进阶突破的主力军，也是当下的重要发展趋势。

制定实施的“沃土计划”，无论是从政策指向还是落实方式来看，都是将着力点放在企业上。

比如通过“线下+云上”方式，推动规上工业企业加快建设研发机构，就是将科研成果转化的前端放在企业，这不仅缩短了研发与需求的距离，也进一步激发了企业技术创新的内生动力。目前，青岛规上工业企业拥有研发机构的企业占44.5%；下一步，青岛还将结合企业条件成熟度，分层次设立“企业独立建设”“产学研合建”“产业链共建”“云上研发中心”四类。

值得注意的是，青岛加快培育科技型企业的过程，不只是注重对企业的培育，更是通过推动创新载体建设，发挥平台集聚效应，打造“政产学研金服用”的融合创新生态圈，推动各类创新资源向企业集聚。

比如，海洋监测创新创业共同体联合近30家成员单位，突破了一批海洋监测装备领域关键核心技术，逐步摆脱国外垄断局面。目前，青岛已在海洋科技、聚合物新材料等领域，建设省、市级共同体9家。

03

资本力量激活科技创新

资本要素是创新发展的助推器，“沃土计划”中明确提出“支持高企上市发展”、“引导社会资本支持企业创新”，正是聚焦科技型企业在发展过程中“融资难”“融资慢”的难题，让越来越多的科技型企业，能够借力资本力量实现爆发增长。

更重要的是，“沃土计划”最高3000万的支持，是“真金白银”的鼓励，也是一种导向，引导社会资本向创新这一城市发展的刀刃上、紧要处集聚，激活更强动能。

以资本活水赋能高质量发展，是青岛发展重点产业和“四新”经济的重要逻辑。一方面，出台《青岛市支持银行机构服务项目落地年政策措施》，推动金融服务实体经济；另一方面，开展“普惠金融青岛行”、支持制造业高质量发展等金企对接活动，积极拓宽融资对接渠道。

而且，青岛数字经济的发展，也为资本赋能提供了更多思路。比如青岛“链湾”推出的数字化产业金融开放服务平台，通过区块链技术，结合真实贸易背景及核心企业信用，整合多家银行与金融机构授信，实现应付应收账款管理、无抵押融资贷款、智能回款管理等功能，目前服务全国各地200多家核心企业，供应链金融的融资达到300多亿元。

抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇的青岛，正在从政策制定到服务落实、从产业生态到营商环境，全力打造新物种扎根成长、新经济蓬勃奋发的沃土。

（来源：回澜听涛）