“三年内产业规模突破3000亿元，打造‘中华预制菜产业第一城’”，日前，潍坊市委书记、市人大常委会主任田庆盈在中国（潍坊）预制菜产业发展大会上，代表940万潍坊人面向线上线下国内外近万家预制菜企业、行业协会、相关机构发出豪迈之语。

如此高调布局预制菜产业，与全国诸多城市抢夺万亿级“蓝海”市场，潍坊其实早有“筹谋”：拥有着诸多预制菜领域的上市公司，早早出台了预制菜产业地市级的行动指南，有着丰富资源的各县市区也“摩拳擦掌”……就在各地暗自角力之时，潍坊在预制菜赛道上已迈出了战略性的步伐，剑指“中华预制菜产业第一城”。

01预制菜产业发展大会，潍坊剑指“中华预制菜产业第一城”

最近，中国（潍坊）预制菜产业发展大会举行的新闻，出现在国内各大主流媒体平台。

这个由中国食品工业协会、中国农业科学院农产品加工研究所、潍坊市人民政府共同主办，以“绿色健康‘食’尚预制引领‘味’来”为主题的大会，面向全球同步直播，国内外近万家预制菜企业、行业协会、相关机构同步在线，在全国预制菜行业引起了轰动。

正是在本次大会上，市委书记、市人大常委会主任田庆盈代表940万潍坊人面向线上线下国内外近万家预制菜企业、行业协会、相关机构发出豪迈之语：今年，我们把培强做大预制菜产业作为创新提升“三个模式”的重要突破口，成立领导小组，设立工作专班，搭建大数据平台，建设特色产业园区，制定“一揽子”支持政策，加快推动预制菜产业高质量发展，力争3年内产业规模突破3000亿元，打造“中华预制菜产业第一城”。

预制菜是什么？在艾媒咨询发布的《2022年中国预制菜行业发展趋势研究报告》中，将预制菜分为四类：如银鹭八宝粥、牛肉干、无骨凤爪等即食食品；如速冻水饺、速冻丸子、方便面等即热食品；将食材搭配好需要加工如冷藏宫保鸡丁等即烹食品；以及分切包装好的净菜，需要自行烹饪调味的即配食品，此分类也得到了很多业内人士的认可，预制菜的内涵外延愈加清晰起来。

预制菜的增长非常迅猛。2021年全国预制菜销量同比增长16倍，2022年春节期间，预制菜更是成为各大平台销售爆款，盒马预制菜销售同比增长345%，叮咚买菜高端预制菜的销售同比增长超过3倍，淘宝平台预制菜销量同比增长超100%。2022年2月10日，商务部发布数据显示，一些外卖平台预制菜销量同比增长3倍以上，有的大型电商平台餐饮交易额同比增长近10%。央视财经报道称，今年3月以来，全国各地预制菜销量整体增长明显，多个单品销售额比2月份增长超过50%。

艾媒咨询发布的《2022年中国预制菜行业发展趋势研究报告》显示，2021年中国预制菜市场规模预估达3459亿元，同比增长18.1%，2023年将超过5165亿元。而早在2022年年初，国海证券就预测：如果按每年20%的复合增速估算，未来6-7年，中国预制菜行业将形成万亿规模市场。参照日本60%的渗透率水平，我国预制菜行业规模有望达到3万亿元以上。

根据企查查、中商产业研究院整理的数据显示，截至2022年3月，中国预制菜相关企业已超7万家。其中，山东预制菜企业多达9246家，数量位居全国第一。其次为河南、江苏、广东和安徽，分别有相关企业6894家、5863家、5369家和4479家。《2021中国预制菜产业指数省份排行榜》显示，我国预制菜产业指数排名前十的省份分别为广东、山东、福建、江苏、河南、河北、辽宁、浙江、安徽以及四川。

面对预制菜这一未来的万亿市场“风口”，国内各地纷纷入场，多家巨头“跑马圈地”，白热化竞争已经在这个新赛道上展开。而就在这个时候，潍坊向诸多强劲的竞争者们“亮牌”，誓要在这个领域争第一。

在这次大会上，举行了共建“中国预制菜产业名城”揭牌、国家农产品加工产业科技创新联盟预制菜专业机构授牌、食品农产品跨境服务统采平台暨中国预制菜产业交易服务中心启动、潍坊食品科学与加工技术研究院入驻、新鲁菜大赛战略合作和预制菜产业基金合作框架协议签约等仪式，宣布启动预制菜行业标准制定工作，成立中国食品工业协会预制菜和中央厨房专业委员会、全国预制菜产业集群，一系列举措显示，潍坊发展预制菜产业确实并非纸上谈兵，而是已经开始稳扎稳打地快步向前。

2022年4月13日，在潍坊市第十八届人民代表大会第一次会议上，潍坊市市长刘运在政府工作报告中指出：以更高的标准、更好的质量、更快的速度，努力“争一等、争第一”。这也正好体现在了潍坊抢滩预制菜市场的“雄心”上。

02先人一步，抢占优势资源

预制菜的概念由来已久，实际上，国内诸多预制菜企业早在风口出现之前就已经营多年。抢占这块潜力无限的大蛋糕，对于地方经济、产业发展百利而无一害。正因如此，这些企业所在的地方政府，都纷纷出手扶持。3月11日，河北保定成立中央厨房预制菜产业联盟。3月12日，福建省餐饮烹饪行业协会成立预制菜委员会。3月25日，广东省印发《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》，成为我国首个省级预制菜产业政策。

这个时候，很多人都没想到，潍坊其实早早地就迈出了一步。

2021年12月30日，潍坊举行畜牧产业高质量发展助推乡村振兴现场交流会，会上邀请专家作了题为《中国预制菜市场产业发展报告解读》的主旨报告。2022年，潍坊低调地与中国食品工业协会签订了《战略合作框架协议》，双方将立足潍坊农业产业化发展优势，引领推动全国预制菜产业向更高层次、更高质量、更高水平发展，建立全面战略合作伙伴关系，共建全国第一个“预制菜产业名城”。

中国食品工业协会是“国字号”的行业协会，是全国预制菜行业的引领者和推动者。中国食协和潍坊市政府将重点开展四个方面的深度合作：共建中国预制菜产业名城，筹建中国预制菜交易指数服务平台，共建中国预制菜产业技术研究院，和筹划举办中国（潍坊）预制菜产业博览会。与中国食协建立战略合作关系，潍坊必然是抢占了预制菜产业发展的优势资源。

潍坊是闻名全国的米袋子、菜篮子、肉案子、果园子和种子库，农产品资源丰富，食品加工能力强，冷链物流发达，产业链条完备，发展预制菜产业，基础优势得天独厚。“全国农业看山东，山东农业看潍坊”。潍坊用全国1‰的淡水、1.7‰的土地，贡献了全国7.2‰的粮食、15.7‰的蔬菜。潍坊农产品门类齐全，肉、菜、奶、蛋、果、水产供应充足。以老百姓日常消费量最大的蔬菜和肉类为例，潍坊的优势格外突出，全市猪牛羊禽肉年产量110万吨，蔬菜年产量达1200万吨，均占全省的1/7，是全国4座年产蔬菜千万吨级、年产肉百万吨级城市之一。截至目前，潍坊全市预制菜加工领域市场主体900多家，占全国近7成。

摄影：付明皓

从产业基础上看，潍坊是产业名城，数十个千亿产业集群汇聚，龙头企业聚集，“单项冠军”扎堆，拥有国家级单项冠军17家，省级单项冠军83家，数量均居全省第1位，为预制菜产业发展提供了扎实的基础。

获得了“国字号”的认可和鼎力支持，潍坊构建上层设计、绘就发展蓝图的脚步也进一步加快。4月7日，市委、市政府办公室印发《潍坊市预制菜产业高质量发展三年行动计划（2022-2024年）》。这是继广东省出台《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》后，潍坊在国内地级市中率先推出的强力行动指南。《三年计划》明确了打造“中华预制菜产业第一城”的目标，力争到2024年初步建立预制菜产业体系，全市预制菜市场主体数量达3000家左右，预制菜全产业链规模突破3000亿元。

4月22日，市委办公室、市政府办公室印发了《潍坊市支持预制菜产业高质量发展九条政策措施》，在“企业做大做强、新上项目建设、科技创新、人才引育、企业融资、冷链物流业发展、市场开拓、标准化建设以及建立白名单制度”等方面给予支持，通过一系列“真金白银”的政策措施，加快推进预制菜产业高质量发展，为打造“中华预制菜产业第一城”提供强有力的支撑。

此外，今年3月，潍坊作为环渤海地区重要节点城市、连接山东半岛和内陆地区的重要枢纽，成功入列80个全国性综合交通枢纽城市。潍坊发达的物流业也为预制菜产业的发展提供了基础优势，特别是仓储物流和冷链运输，为潍坊预制菜的发展提供了支撑。

而未来五年，潍坊将大力支持跨境电商发展，培育跨境电商人才1万人以上,力争跨境电商进出口企业突破1000家、进出口额突破1000亿元。做大做实外贸增长基础,新增外贸企业500家，总数超过6000家；新建海外仓20个以上。持续抓好出口货源回流，年内新增回流60亿元以上。加快做大服务贸易，积极争创省级、国家级特色服务出口基地。大力发展保税研发、保税维修、市场采购等新业态，新增外贸综合服务企业10家以上。用好RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)实施机遇,扩大对协议成员国的外贸和投资合作。

抢占预制菜产业高地，潍坊的冲锋号号声嘹亮。

03摩拳擦掌的县域军团

在今年年初召开的省两会上，作为潍坊预制菜产业龙头企业代表，得利斯董事长郑思敏、惠发食品董事长惠增玉分别针对预制菜产业发展建言献策，都提出要利用好山东产业优势，谋划山东预制菜产业集群。地处潍坊的两家上市公司同时发声，显示出了潍坊各县市的预制菜企业对该产业发展的迫切需求。

郑思敏建议，应由政府组团对接相关部委及行业协会，积极推动以龙头企业为代表参与预制菜行业标准的制定。政府也可与龙头企业联合设立专项产业基金，为预制菜产业在基础设施建设和行业并购两方面提供支持。此外，政府应组织对RCEP国家市场的考察，并通过外交关系建立与当地企业的基础联系，后续再由企业推进市场开拓。山东省可以建立以潍坊为主基地，北京、上海为分中心的分地模式研发体系，为真正能引领预制菜行业技术发展的高端人才提供保障。

她说，得利斯所在地山东潍坊，具有全国最大最全的蔬菜、畜禽业、水产品等全系列、多品类、大规模的原产地优势，同时潍坊具有食品加工产业集群的规模优势，是全国闻名的食品加工和出口中心，多年来对日韩及欧美出口预调理产品，已经形成了预制菜的产业氛围，具备良好产业基础。潍坊预制菜产业的成熟，标志是预制菜加工企业的聚集和规模效应，打造中国预制菜之都，必然将以一批在全国和全世界都响当当的龙头企业涌现为标志。

惠增玉建议有关部门高起点谋划山东预制菜产业集群发展规划，以打造预制菜产业基地为先导，领跑预制菜和食材源头整合供应链产业，抢抓万亿级新市场战略先机，打造乡村振兴之产业兴旺的“齐鲁样板”。同时，他还建议山东要瞄准当前城市业态、消费业态发展趋势，坚持高标准、高起点编制未来五年山东省预制菜产业发展规划，引导各地根据地域特色、资源禀赋、产业现状，进一步优化产业布局，打造“一城一品”。预制菜产业做大做强必须要建成完整的产业集群生态平台，从原材料到加工、调制，再到产学研，向下再延伸到菜品服务，做一站式的健康饮食管理，“饮食的核心是安全健康，所以预制菜一定会朝着功能性的方面延伸。”

县域军团的摩拳擦掌，也是因为有着十足的底气。

在诸城，得利斯是全国较早开启预制菜产业领域的企业之一，近年来，得利斯打造宾得利肉牛项目、丰得利速冻米面项目、十万吨肉制品智能制造中心项目。同时，结合B端餐饮行业连锁化和降本增效趋势，在餐饮供应链上持续发力，开发出的预制菜品主要有低温肉制品、速冻调理产品、牛肉类产品、酱卤系列产品、速冻米面产品等，其山东本部拥有10万吨产能，并于2021年11月开始部分试生产；另外，预计陕西基地5万吨预制菜产能将于2022年7月投产。预计到2022年底，预制菜产能将达到15万吨。

作为全国的“菜篮子”，寿光在预制菜方面拥有得天独厚的优势，近年来，寿光加快向蔬菜全产业链延伸。以亿龙公司为例，他们早在2012年就投入了先进的预制菜生产流水线，从事高端预制菜加工销售。在2021年，寿光预制菜产业就已经实现产值78.8亿元。

然而，寿光和诸城还远远不是潍坊预制菜军团的全部力量。安丘市、昌邑市、诸城市、寿光市、峡山区、潍城区等县市区，都纷纷对外传递出大力发展预制菜产业的信号。

安丘市计划在全市发展预制菜生产基地73个、33万亩，新引进实施重点预制菜项目22个，总投资170亿元；还计划在城区以南规划建设安丘预制菜产业园区，目前已与西贝集团等22家预制菜龙头企业达成入园意向。昌邑市编制了预制菜产业“七张清单”和《三年行动计划》，拟打造300亿级预制菜产业新集群，突出打造海洋渔业绿色养殖基地等6大预制菜生产基地，“叫响预制菜昌邑品牌”。峡山区计划兴建预制菜科创产业园，一块200多亩的地块已腾空，将作为产业园一期的选址。而距离产业园五六分钟车程之外，还有一块400亩地的物流园正在规划，届时将服务于预制菜产业，在优惠政策的吸引下，已有16家企业集中签约。寿光则计划突出三大产业链条，打造300亿级的产业集群，一是蔬菜预制菜，二是肉类预制菜，三是水产预制菜；围绕三大产业链条，谋划建设三个预制菜产业园，全面配套物流、仓储、包装、电商、金融等服务功能，辐射带动区域内农产品生产、加工基地，打造全域预制菜。

如今，潍坊以1500多家预制菜相关企业的数量位居全省第一、全国第三。这1500家企业中，仅来自诸城、安丘、寿光的企业就占了近一半。企业基础的优势水到渠成地转化为行业的号召力，潍坊县域实力不容小觑。

04“三个模式”重要突破口   

决胜预制菜产业，潍坊已然是抱着必胜的信念。

市长刘运在政府工作报告中提出，未来五年，要加快乡村振兴，进一步创新提升“三个模式”，把培强做大预制菜产业作为创新提升“三个模式”的重要突破口，抢占发展制高点，打造“中华预制菜产业第一城”。发挥农综区核心区农业资源整合优势，高标准建设全市预制菜核心产业园区。发挥寿光、诸城、青州、安丘、临朐、昌乐、峡山等地优势特色，高标准规划建设特色鲜明的预制菜专业园区。

在未来五年的布局中，潍坊的诸多规划，都会强有力地推动预制菜产业发展。

潍坊将推动泰国正大、新希望六和等全产业链项目全面投产达效，加快中粮90万吨小麦加工、正大国际蔬果产业园、智慧农牧示范园等项目建设，抓好国家设施蔬菜产业集群，进一步提升畜牧、蔬菜两个千亿级产业。实施奶牛肉牛“双10万”工程，年内伊利10万头奶牛牧场全部建成投产，开工建设日产1500吨乳制品加工项目；引进安格斯肉牛3万头，加快建设10万头优质肉牛产业链。实施农产品质效提升工程，建设农业标准化生产基地20处，认证绿色、有机、地理标志农产品60个以上。深入推进“万企兴万村”行动。创新拓展实现形式，发展壮大村集体经济。扎实推进国家农综区建设。加快实施核心区“3+9+N”产业布局，建设中国(潍坊)国际农产品加工产业园和农机智谷项目，打造“国际食品谷”“中国农机谷”。扎实推动中日韩现代高效农业产业园、中国-乌拉圭“两国双园”等国际合作项目建设。探索形成一批突破性制度创新成果。

摄影：付明皓

对于“三个模式”下潍坊预制菜的创新发展，副省长凌文在中国（潍坊）预制菜产业发展大会上提到，潍坊是我国农业产业化的发源地，习近平总书记曾两次肯定“诸城模式、潍坊模式、寿光模式”。新一届潍坊市委、市政府准确把握产业发展时代脉搏，发挥自身产业优势，将预制菜作为重点突破的新产业新业态，必将进一步丰富和提升“三个模式”的时代内涵，开创乡村振兴齐鲁样板先行区建设的新局面。

摄影：李小龙

（来源：潍坊市广播电视台）