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“一网六养”打造“幸福名城”,淄博高青打好“乐养”牌

来源:中华网山东频道 2022-05-19 10:02:31

淄博市高青县坚持以人民为中心的发展思想,精准对接群众利益诉求和所想所盼,聚焦脱贫攻坚、特殊群体,群众关切,兜底线、抓提升、促创新,推动特困人员居家监护照护工作干在先、走在前、落在实,努力打造新时期的“幸福名城 乐养高青”,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。2021年,高青县获批全省特困人员监护试点城市。

构建社会救助“一张网”

兜底保障一个不能少

去年,高青县出台《关于推进养老事业高质量发展的实施方案》,通过增加养老服务设施供给,提高养老服务质量,提升养老服务能力,优化养老服务营商环境,健全完善养老服务工作机制等措施,助推全县养老事业高质量发展。

围绕特困人员居家现实需求,高青探索推行“社会救助+网格管理+社会服务”工作模式,将特困人员救助工作关口前移,触角下延,救助基本单元落细到网格,兜牢兜实特困供养救助网。

高青对全县1791名特困人员进行一次遍访,了解特困人员监护照护需求,重点对因智力障碍、精神障碍以及其他疾病(植物人、脑萎缩、脑瘫痪)等原因导致不能辦认或不能完全辦认自己行为的特困人员及监护人情况进行排查,逐一建立信息台账。

立足精准照护,当地公开招标确定第三方专业评估机构,严格对照《老年人能力评估标准》,从日常生活活动、精神状态、知觉与沟通、社会参与、特殊护理等方面进行全面评估,有效解决了特困人员供养日常监护照护保障不精准、不细致、质量不高的难题。

高青县民政局党组书记、局长乔旭涛说,他们按照最有利于特困人员的原则,为其选择合适的照护方式,并纳入社会照护服务机构指导范围。同时,建立村、镇(街道)、县三级监督考核体系,确保照护服务质量不打折。

创新实施“六养”模式

精准服务一项不能缺

高青县监护照护工作以创新 “六养” 模式为主题,不断拓展居家养老服务发展新理念。

一是“亲情膽养”。对主动要求居家照护的特困人员,制定全县统一的监护协议书,由各镇(街道)分别与特困人员和其监护人签订四方监护协议,明确监护人的职责。特困人员亲属自愿承担日常照护服务的,将其纳入照护公司管理,全程对照护工作进行考核监督,推动监护和照护双统一,确保落实落细监护照护责任。

二是“亲邻联养”。对不愿集中供养又无亲属赡养或亲属无力照养的,充分发挥党组织作用,鼓励居家特困人员与村“两委”、亲属、邻居等签署“一对一〞监护照护协议,通过居家膽养、邻里助养等相结合的方式照顾日常生活。

三是“专区供养”。依托县王字屋中心敬老院、县文昌阁中心敬老院、县第二人民医院,为智力、精神障碍特困人员提供专业服务,实现有意愿入住无民事行为能力和限制民事行为能力特困人员“应护尽护。

四是“村居助养”。创新实施“照护服务点+长者食堂”,将居家照护工作与长者食堂工作相结合。目前,高青县已有10处长者食堂投入使用,每天可为800余位老年人提供助餐服务。

五是“社会托养”。引进专业照护服务组织,通过公开招标确定山东锦阳养老集团有限公司、山东诚臻养老管理咨询有限公司、高青县红十字博爱家园3家养老服务机构,为特困人员提供精准化、个性化服务。

六是“就医护养”。针对分散特困人员生病住院无人照料、无人陪护及无人办理相关出入院手续等问题,积极探索特困人员就医陪护新模式,通过统筹使用特困供养人员照护资金,为陪护人员发放就医陪护费,解决了特困人员就医陪护难问题。

聚焦困难群众急难愁盼

民生福祉迈上新台阶

花沟镇辛庄村村民温德修,是一位百岁老人,有一次因天气转冷受凉需入院治疗。照护人员胡静得知后及时陪着老人去花沟医院做检查。挂号、检查、办理入院手续,以及住院期内帮老人擦脸、翻身、喂饭,胡静都悉心照护。很快,老人身体情况好转。

立足困难群众实际需求,高青县开展的特困人员助餐、住院陪护等个性化、多样化服务,解决了特困人员“一餐热饭”及住院陪护难题,让特困人员的生活有质量、生命有尊严。

同时,当地通过提供打扫卫生、洗衣服、助浴、护理等服务,改善特困人员居家环境、个人精神面貌,使困难群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

(来源:高青民政)

  责任编辑:林岳

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