上任伊始，我们分为四个阶段开展工作。第一阶段，抓紧时间调查研究，了解熟悉学院情况；第二阶段，组织开展学习讨论，让大家从学校自身发展的纵向比较中看到成绩鼓干劲、认清形势找不足、谋求发展提建议；第三阶段，组织领导干部到其他职业学院参观学习，走出去进行横向比较，对照先进找差距；第四阶段，把走出去学到的好经验带回来，把大家学习讨论中提出的好建议进行认真研究，提出改革发展意见，然后由学院党委书记、院长一起向上级汇报，在山东省交通厅党组同意后，开展了我们的后续工作。

2003年6月26日至28日，根据学院关于在全院开展暑期学习讨论活动方案的安排，各部门开展了“摆困难、找差距、论措施、谈机遇、献计策、促发展”为主题的学习讨论活动。6月28日下午，党委书记郭庆德主持召开了院务会议，各部门主要负责人全面汇报了学习讨论活动的基本情况；会议形成的《暑期学习讨论中对学院今后发展的意见和建议》提出了体制改革的设想。

2003年7月31日，院长办公会议召集了2003年职称评聘工作领导小组成员及相关人员，专门讨论了中专学校职称向高职院校职称的衔接、转系列、改系列、工作量统计等，由此拉开了从中专教育向高职教育涅槃重生的实质性转变之序幕。之后，陆续开始着力解决结构调整工作。一是学院布局结构调整。二是学科专业结构调整。三是学生学历结构调整。四是学生生源结构调整。五是师资人事结构调整。六是办学模式结构调整。七是教学科研结构调整。八是学历培训结构调整。九是特色办学结构调整等。当时设想就是平稳完成这些转型工作后，最后再实施分配制度的结构调整和改革，力求妥善处理好发展、改革、稳定的关系。

随着结构调整与改革的推进，客观上不得不把积极稳妥地推进两个产业改革提上议程。一是后勤产业，制定了服装厂、食堂等后勤产业的改革方案并推进分配制度改革，实施了学院的医疗管理的改革，参加了潍坊市城区的医保从而结束了多年未在寒亭乡镇参保的问题。二是实训产业，在既是学院实训中心又是校办产业的3个单位（含加油站）中推进了改革，对汽车维修实训中心实现了走向市场、自收自支、扭亏为盈的历史转折，汽车驾驶实训中心实施了公司化改制并取得了历史性的业绩，工程公司改革拉开了序幕。2005年年底召开了全体教职员工为出资人的代表大会暨驾驶培训中心实体公司成立大会，既避开了学院不能出资搞驾培的规定，又切实增强了出资的教职员工爱校如家的使命感；据说这一改革随着我工作调离也就没再推进。

2003年8月6日，院长办公会议在研究审议《关于实行购物报销、工程付款廉政责任书的通知》等制度时，明确规定从现在开始，学院实行大财务统一管理；坚决取消两套财务账本的做法。成立了学院财经工作咨询小组，积极稳妥的推进了“年初预算、切块执行、分口把关、分级负责”的财务体制改革。根据先产业、后教学、再机关的改革思路，本着按劳取酬、多劳多得的原则，积极稳妥的推进分配制度改革。适当调增学费和减免学费项目，仅2005年度全校超计划创收1200万元。

2003年8月26日，党委书记郭庆德主持召开了党委扩大会议，提出“党政机构及部系的组建要提上日程，加快速度。”会议决定由院长牵头，“尽快搞出机构设置与部系组建方案”。2003年12月5日，山东省交通厅晋兰欣副厅长等领导到校检查指导工作时要求：“积极稳妥地做好机构设置与人员到位。”根据上级对学院内部机构设置和人员编制批复意见，在山东省交通厅的领导下，学院制定了机构组建方案，分为三步实施：一是中层正职干部的组建、共选拨10人，二是中层副职的组建、共选拨17人、竞聘的中层副职13人、选拨竞聘的副科级干部31人，三是职工队伍的竞争上岗组建，即全院教职员工实行双向选择竞聘上岗。对双向选择落选的18名同志，本着不让任何一位职工掉队、每位职工都有为学院发展做出贡献的机会，学院党政领导研究、明确了他们各自的工作岗位。

这次干部配备最大的突破，就是在山东省交通厅党组支持下，实现了三个破格：一是将一批历史上留校工作的技工、中专优秀人员破格提拔为管理部门和教辅机构中层领导岗位，二是将一批拥有本科和研究生学历的优秀教师从普通教师破格提拔为教学单位的主要负责人，三是在到校工作刚满1年的青年教师中破格提拔为副科级干部。在三个破格提拔问题上，我认为看待任何问题都不能离开当时的历史背景——当时没有山东省交通厅党组的同意与支持，就没有三个破格；至于后来强调国家对以工代干的副县级及以上干部的政策要求，任何单位和个人只能服从。

2003年底前，十易其稿后实施了院系两级管理体制建设；通过实施山东省交通厅同意的《山东交通职业学院组织、机构设置与编制核定方案》及其配套的学院党政一系列文件，最终建立了职能清晰、运转协调、行为规范、办事高效的7个管理部门、6个教学单位、2个教辅机构及校办产业等组成的运行体系。一是7个职能部门是办公室、组织人事处、教务与科研处、学生工作处、财务审计处、总务处、成人教育处。后来又根据学院发展需要，成立了教学督导室、高教研究室、老干部工作办公室、语言文字办公室、招生就业办公室、安全保卫办公室、基本建设办公室、实训产业及后勤产业财经审计室、各系部教研室及教学工作委员会等部门。二是6个教学单位是汽车系、公路系、管理系、机械系、航海系（在威海，由山东省水运学校成建制组成，人财物直属山东省交通厅领导，专业设置、高职学生生源管理等归口山东交通职业学院）和基础部的五系一部。三是2个教辅机构是图书馆、实训中心（含驾驶实训中心、修理实训中心、路桥实训中心、后勤服务中心）。四是2个群众组织是工会、团委。五是4个党务组织是纪检室、南校区党总支、北校区党总支、东校区党总支。

对学院从中专教育向高职教育涅槃重生的转变是不可能一蹴而就的，这是一个渐变的过程，而且这个过程没有最好只有更好！但是，实事求是的说，我在2年9个月10天——这是我44年工龄中最为艰辛的职场岁月——的任期内，与当时领导班子成员和教职员工一起，已经尽了最大努力，以期积极稳妥地推进学院从中专教育向高职教育涅槃重生的转变！

（文/孙云早，来源：美篇@荒野隐逸）

作者简介

孙云早，笔名荒野隐逸、行者思虑、山野隐逸；男，汉族，1958年12月出生，祖籍平度市，出生地青岛市；在青岛中学毕业后上山下乡至莱阳市团旺镇，1978年考入大学并于毕业前加入中国共产党、获西安公路学院工学士学位，1998年11月中国社会科学研究院研究生院硕士研究生毕业，2014年12月大连海事大学博士研究生肄业。

在44年工龄中，作为交通行业公务人员20年，2003年12月获批工程技术应用研究员职称；从事高等教育管理工作20年，辗转5所高校。出版专著多部，发表专业论文及诗歌、散文、报告文学等文章诸多，曾获山东省科技进步二等奖等诸多奖项、记二等功多次等荣誉称号。

目前，仍有多个社会兼职。至今，一如既往秉持“待人真诚待堪称真诚之人、用心做事做值得用心之事”原则，继续放大着人生的自我价值和社会价值。