刘鹤忧戚于心的“六个安全”，发人深思

——刘鹤副总理在中国工程院会议讲话的解读

前天，国务院副总理刘鹤在中国工程院院士16次会议上的讲话，新华社发了消息，很短，只有505字，是最短的会议消息之一。因其短，才更值得咀嚼，我们可以发现一些称之为核心机密的东西。

有意思的是，这是政治家从历史发展趋势的角度提出科技问题。刘鹤忧戚于心的问题，正是中国无法回避的挑战，被公开重点强调，无疑是被卡脖子之后，高层忧患意识的集中体现。

刘鹤忧戚于心的问题

前几天是国务院关于经济形势的一揽子计划工程落实，连同30日的国务院常务会议，李克强一个多月连续9次开会，像打仗一样，轰轰烈烈而扎扎实实，大家极为关注。明天是端午节了，大家要放假，容易忽视这条重要的信息。我看到一个叫潇湘的学者点了题，很有见解，我觉得应该特别地强调一下。工程院和科学院被称为两院，是中国的核心科技部门。这次会议，没有按照十四五规划或者政府工作报告等的习惯，没有重复说那些老话。刘鹤讲的六个方面的安全非常引人思考。全文很短，转录于下：

刘鹤出席中国工程院第十六次院士大会

新华社北京5月30日电中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤5月30日上午出席中国工程院第十六次院士大会开幕式并讲话。

刘鹤指出，习近平总书记高度重视科技工作，对两院院士和广大科研工作者寄予殷切期望。中国工程院是国家战略科技力量的重要组成部分，院士们在服务国家科学决策、推动工程科技创新发展、支撑经济社会发展等方面发挥了重要作用。

刘鹤强调，要按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，在做好现有工作基础上，加强几方面的研究力度。

一是加快疫情科研攻关。加强病毒机理研究和疫苗药物研发，深入研究人类流行病面临的重大转变。

二是确保产业链供应链畅通。补齐基础软件、核心硬件、基础原材料等突出短板。

三是重视科技保障粮食安全。加快生物育种，加强土地保护和改造，提高肥料生产使用效率。

四是立足资源禀赋提升能源保障水平。提高资源勘探和开发水平，重视煤制油制气、智能电网等技术研发，同时推进绿色高效新能源的开发。

五是加强网络信息技术研究。确保网络技术体系可控性，加强人工智能技术研发，重视区块链、数字货币等技术创新。

六是探索科技助力城市管理。探索更科学的城市规划布局和智慧城市技术路径，结合疫情防控研究极端情况下的城市运营调度。

这六个方面实际上是六大安全。生命安全、产业链供应链安全、粮食安全、能源安全、网络信息技术安全与城市管理安全。

六大安全问题对我们有三个启发

第一个启发，是奔着卡脖子的技术讲安全。

这六大安全，就是眼前遇到的事情。这给人一个突出的感觉，奔着问题去，奔着卡脖子的技术问题去，着眼于解决难题。

六大安全，首先要强调的是生命安全。封城肯定不是长久之计。中国在有效的疫苗和特效药，至今仍未取得全球公认的重大突破。中国经济绝不能被新冠病毒扼住咽喉，要改变现在防疫的被动，最后能依靠的，只能是医药科学。你再好，要解决现实难题。现在，谁解决有效的疫苗和特效药，谁就是天下第一条好汉。时代楷模就要评给这样的人。那些不顾自己身体、不要个人利益、不管家庭的也可以评，克己奉公也需要，最好多一些对社会进步与民族振兴起引领作用的人，中国现在最需要的是这样的民族英雄。

其中，第二条是产业链供应链畅通的安全。补齐基础软件、核心硬件、基础原材料等突出短板。我们知道，俄乌开战之后，北约国家在实体产业链和金融供应链上，对俄罗斯重拳出击，让俄罗斯付出了无比巨大的代价。俄罗斯有石油、粮食，可是损失大的在供应链。要把“产业链供应链畅通”提高到国家安全的高度。目前，我国产业链存在着不少薄弱环节，例如基础软件比如swift国际结算系统、核心硬件（比如光刻机）、基础原材料（比如锂、钴）等，都尚未实现自主可控，这是我国一大软肋。

第二个启发，是把技术难题上升为国家安全问题认识。

这六大安全，生命安全、城市管理安全，也可以称之为安全问题。“大上海保卫战”取得重大阶段性成果。6月1日零时起，上海有序恢复住宅小区出入、公共交通运营和机动车通行。不过，北京却出现突发疫情。反弹风险依然存在。这就是生命安全，放在第一位。

会议消息中讲的粮食安全，过去一年中，全球粮食价格上涨了近30%，化肥价格飙升50%以上。短短两年内，全球严重缺乏食物保障的人数增加100%。全球已有20多个国家实施了粮食出口限制令，品类包括小麦、玉米、植物油、豆类等。中国是粮食进口大国，因此，粮食安全问题已经成为高层决策的重要影响因素。

科学技术攻关也要抓住最重要的安全问题，最容易突破的问题去研究，这个思路也是明显的。

第三个启发，是举全国之力来解决这个问题。

刘鹤在开幕式演讲中一共提出了六个科研攻关方向，都是要举全国之力解决的难题。生命安全、供应链安全、粮食安全、能源安全、网络安全与城市管理安全，六个安全问题，是当下决策层要“集中力量办大事”的发力点。因为我们是社会主义国家，那我们就得集中力量来解决这个问题。我们的科技改革，激励机制，要从这个角度去说，我们自然就形成了合力，就有了内生的动力。国企改革特别强调科技激励机制，多是喊口号，在科技激励机制方面，就没有一个特别说服力的例子。

我还是提倡使命引领型的国企改革

最后说的是，我们的国有企业改革怎么搞。我提出使命引领型改革，今天再说几句。我以为不管是科技发展还是体制改革，要抓到点子上。下一步改革的着眼点是“使命引领型的改革”，使命引领性的科技，有什么难题破解什么、有什么难关就打什么难关，不说重复的老话、套话、废话，这是一个好风气。这对整个国企改革也是有启发的，刘鹤讲话风格感觉给人非常突出。会议消息中讲到“探索科技助力城市管理。探索更科学的城市规划布局和智慧城市技术路径，结合疫情防控研究极端情况下的城市运营调度。”这是过去没有想到的事情。前两个月，上海城市运营调度漏洞百出，引发民怨沸腾。弄得没有一个人敢为上海说好话。中国城市的应急运营调度水平提高，迫在眉睫。这个问题居然成为科技重点解决的难题，没有想到吧？

使命引领型改革，应该成为改革的原则。要抓管用的改革。要抓住树根的事情来讲话，不要围绕树叶、树杈去做喋喋不休和努力，有些问题只是讲讲而已，搞运动也有好处，整体推进，然而真正解决是需要很长时间才能完成的。党的二十大以后的国企改革，应该还是从改革的动力入手解决问题，让成千上万的工人阶级走上历史的前台。从管资本的角度来进一步解放生产力，坚决地从计划经济体制中走出来，而不能走回计划经济。混合所有制改革搞得不生不熟，标准体系也没有，怎么衡量？国企民企在发展要一盘棋，要从产业链供应链上解决，不能把生存土壤破坏了。生态环境破坏了，国企还怎么做强做优做大？如果和民企去比较做强做优做大，那我们的方向、原则就成问题了。这些年不是没有教训的，不管承认不承认，是事实。民企的环境差了，国企怎么办？国企还能发展吗？当然，全球竞争力的世界一流企业这个提法很好。混合所有制改革，还得想出大的办法、好的办法、新的办法。扯得远了，点到为止。（李锦，写于九间棚）

九间棚村纪事

6月2日，是李锦今年来九间棚村第64天。今年是李锦来村中第33年，住到村里生活第7年。

李锦与刘嘉坤在工地上。（钱捍5月28日摄）

6月2日早晨，李锦家对面正在建“九弯十八园”的山门，村里的大型机械都上来了。7万斤的巨大石块能抓起来。

6月2日早晨，李锦家对面正在建“九弯十八园”的山门工地。

沂南红色金融培训中心主任邢庆杰一行来山上，我与村旅游公司夏振华陪他们到朝阳洞考察九间棚旅游资源。

作者简介

李锦，教授，中国人民大学国企改革与发展研究中心首席政策专家。

新华社高级记者。2010年后，相继担任中国企业报总编辑、中国企业改革与发展研究会副会长，国务院国资委新闻中心首席专家、国企管理智库副理事长兼首席专家、中企之声研究院院长等。

重点做企业理论政策研究、课题研究、经验总结工作。十八大以来，解读70多份党中央、国务院与国资委企业文件与会议精神，去年接受媒体500多次采访。被舆论界称为“中国国企改革舆论旗手”“国企政策新闻第一解读人”。