山东出台38条财政政策，支持黄河流域生态保护和高质量发展

近日，山东省人民政府办公厅印发《支持黄河流域生态保护和高质量发展若干财政政策》（以下简称《若干财政政策》），充分发挥财政职能作用，更加系统集成、精准有效支持山东省在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前。

《若干财政政策》共有38条，每条逐一明确责任部门，明确建立健全生态保护和补偿机制、污染防治投入机制、集约节约用水和重点水利工程投入机制、高质量发展支持机制、黄河文化投入机制、资金引导保障机制六个方面的财政政策。

开展黄河流域（豫鲁段）

省际横向生态补偿

建立健全生态保护和补偿机制方面，山东将实施生态文明建设财政奖补机制。2022—2025年，设立主要污染物排放调节资金，实施节能减排奖惩机制，聚焦大气、水、自然保护区、海洋等重点领域实施生态补偿，激励引导各市落实生态环保主体责任。（责任单位：省财政厅、省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、省海洋局。排名第一的为牵头单位，下同。）

开展黄河流域（豫鲁段）横向生态补偿。2022—2025年，综合考虑黄河水质和山东、河南两省实际，以黄河干流刘庄国控断面水质考核情况为主，开展黄河流域（豫鲁段）省际横向生态补偿。（责任单位：省财政厅、省生态环境厅）

落实完善省内流域横向生态补偿机制。2022—2025年，督促指导全省跨县界流域断面落实完善横向生态补偿协议，省级财政对考核断面多、兑现补偿资金任务重的县（市、区），在分配生态环保资金时给予倾斜支持。（责任单位：省生态环境厅、省财政厅）

支持黄河流域湿地生态保护修复。2022—2025年，统筹安排黄河流域生态保护资金，支持黄河流域生态保护修复，推动黄河口国家公园和黄河三角洲国家级自然保护区建设，提升生物多样性，着力增强黄河生态功能。（责任单位：省自然资源厅、省财政厅）

沿黄25县开展历史遗留废弃矿山

环境治理“清零”行动

山东将开展国土绿化试点示范。支持开展大规模国土绿化行动，推动完成济宁尼山区域和潍坊沂山区域国土绿化试点示范项目建设。积极争取更多国土绿化项目纳入中央财政支持范围，推动国土绿化系统治理，提升林业碳汇能力。（责任单位：省自然资源厅、省财政厅）

落实完善森林生态补偿机制。2022—2023年，以各市森林蓄积量、造林面积、生态公益林面积等因素为基础，开展森林生态补偿，补偿资金统筹用于造林绿化、森林抚育和森林资源管护等支出，调动各地植树造林积极性，扩大森林面积，提高森林质量。（责任单位：省自然资源厅、省财政厅）

加大矿山生态保护修复。重点支持沿黄25县开展历史遗留废弃矿山环境治理“清零”行动。2025年前，治理任务较重的县历史遗留废弃矿山治理完成70%以上；2030年前，全面实现“清零”。推选生态区位重要、生态问题突出的历史遗留废弃矿山项目，争取纳入中央财政支持历史遗留废弃矿山生态修复示范工程范围，提升矿山生态环境质量。(责任单位：省自然资源厅、省财政厅)

确定10个生态文明强县

每县给予1000万元奖励

山东将开展山水林田湖草沙一体化保护和修复。统筹中央和省级资金，支持高质量推进沂蒙山区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程建设，打造生态保护修复系统治理“沂蒙样板”。（责任单位：省自然资源厅、省生态环境厅、省财政厅）