山东省人大财经委这五年：深化拓展、融合创新，竭力服务高质量发展

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。从加强规划计划审查和经济形势分析，到拓展专项经济调研；从助力民营经济健康发展，到推动营商环境持续优化；从促进食品安全、粮食安全，到推进新旧动能转换……五年来，山东省人大财经委深入贯彻新发展理念，按照“融合、深化、拓展、创新”思路方法，扎实做好人大财经立法、监督等工作，积极为高质量发展贡献力量。

深化：依法履职尽责 巩固深化提升各项工作

回眸五年来的省人大财经工作，“高质高效”“成果丰硕”是鲜明特征。协助常委会制定地方性法规14项，开展经济工作监督30余项……省人大财经委在服务高质量发展上实现新突破、取得新成效。

提高财经立法质量。财经委积极开展财经立法，强化经济发展法治保障，确保经济发展亟需的重点领域立法和重要立法项目优先制定实施。根据经济发展需要，协助常委会对社会信用、标准化、大数据发展、知识产权保护和促进等地方性法规的制定进行立法调研，直面问题症结，聚焦关键条款，为法规起草、修改等提出精准、务实建议，确保法规立得住、真管用。2022年，财经委坚持立法动议起自于群众、智慧来自于群众、程序向群众公开、过程请群众参与，积极践行全过程人民民主，牵头起草《山东省反食品浪费规定》，聚焦食品浪费行为和反食品浪费工作薄弱环节，广泛征求人大代表、专家学者、部门单位、行业协会、社会公众等意见建议，经过反复研究论证，形成法规草案，已经省人大常委会会议审议通过并施行。

增强财经监督实效。受国内外复杂因素叠加影响，山东经济运行呈现许多阶段性特征。省人大财经委坚持把经济运行分析作为工作重点和有力抓手，为省委经济决策和常委会经济工作监督当好参谋。一方面，从2021年起，财经委紧跟经济发展趋势性变化，紧盯经济运行阶段性特征，常态化开展季度经济形势分析，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题，有针对性地提出对策建议，为经济发展把脉开方。另一方面，充分运用经济形势分析成果，增强计划执行监督的深度和力度，为人代会、常委会审查审议全年和上半年计划执行情况提供重要依据。

提升专题调研质效。做好宏观经济分析的同时，财经委针对市场主体期盼的工作和问题，适时开展专题调研，提出对策建议，助力改革攻坚和创新发展。近年来，先后围绕民营经济发展环境、政府性融资担保、工业互联网生态建设、企业破产重整、开发区改革、省属国企混改等开展专题调研，积极推动有关方面改进工作，解决实际问题。

　　拓展：主动担当作为 不断拓展财经监督深度

财经委自觉把人大财经工作融入全省工作大局，在依法做好规划、计划审查等法定工作基础上，进一步拓展财经监督的深度和广度，不断增强监督实效。

推动营商环境持续优化。营商环境只有更好，没有最好。唯有栽好“梧桐树”，打造一流的营商环境，才能引来一只只“金凤凰”。财经委在协助制定《山东省优化营商环境条例》的同时，2019、2020年连续两年协助常委会开展全省优化营商环境专题询问。询问前，通过省市县三级联动方式，组织开展全面深入调研，查找服务意识、政策落实、“放管服”改革、市场融资、法治保障等方面突出问题，广泛征集意见建议，为专题询问做好充分准备；对政务服务“一网通办”、行政执法、人才发展等方面问题持续跟进问询，督促改进提升。