换道超车，做赶超跨越的“破局者”——访青岛莱西市委书记庄增大

▲位于姜山镇的北京汽车制造厂

“身处百年未有之大变局，更应该站在未来看现在，现在我们已经在探索与百度、阿里巴巴等企业的合作，以期在下一个五年为莱西更好地做好碳中和、储能领域、大健康等领域的文章，加快打造青岛北部高端制造业基地。”庄增大说。

2勇探城乡融合发展新路

行棋观大势，落子谋全局。乘突破莱西攻势、乡村振兴攻势东风，如何以先进的发展理念、发展格局、发展规划打造国家城乡融合发展试验区？庄增大在剖析城市的发展大势中，勾勒出清晰的发展路径。“实现城乡融合发展是实施乡村振兴战略的必由之路，是深化拓展‘莱西经验’、实现全方位突破的迫切需要。”庄增大表示，莱西已经具备了承接国家重大战略实施、推动重大试点落地的条件，正努力探出一条具有莱西特色的城乡融合发展之路。根据《莱西市国家城乡融合发展试验区实施方案》，到2025年，莱西将基本建立城乡统一的建设用地市场，进城落户农民依法自愿有偿转让退出农村权益制度更加完善，基本建立生态产品价值实现机制，城中村改造合作平台和城乡产业协同发展平台功能更加完善，城乡融合发展的体制机制和政策体系基本完善，形成城乡融合发展的莱西模式和经验。土地活，才能城乡融。莱西将打好农村综合改革攻坚战，打造城乡融合发展示范样板。高标准推进国家城乡融合发展试验区建设，全面推开农村宅基地有偿退出、农村集体经营性建设用地入市等9大重点改革任务；分批分类推动土地整理，推行农业地产，将“全镇一块地”与“点状供地”有机结合，精准解决乡村产业和项目用地难题，推进种养体验、科创研发、文旅休闲、康养居住等业态创新，实现“土地规模化—标准化—商品化”；创新农村资源配置方式和经营机制，有效盘活农村各类资源，推进砂石等自然资源资产化、资产资本化；探索农村宅基地依法自愿有偿使用、自愿退出机制，推动增量宅基地集约使用、存量宅基地有偿退出；建立农村集体经营性建设用地入市制度，搭建集体经营性建设用地交易平台，实现多方受益。庄增大表示，如南墅镇在资源资产化、资产资本化后与著名民宿品牌开展合作，利用大青山发展民宿、写生、餐饮等新业态。“一间间民房便是一间间画室、一间间礼堂，生产力中最重要的要素——‘人’便流动起来。”

▲山后韭菜田园综合体

“实现乡村振兴，要依靠改革创新，要积极探索针对性、原创性、差异化的改革路径。众所周知，花卉产业是昆明的优势产业，其花卉亩均收益最高可达8万元。而莱西院上镇也拥有极佳的种植条件，我们推进特色产业品牌化，实施农业全产业链培育计划，依托特色产业平台，推动资源向产地下沉、与销区对接、向园区集中，提高农业品牌影响力和附加值。”庄增大说，莱西将进一步优化“一带一核九园区”发展格局，提升农业现代化水平；发挥韩国希杰、雀巢银鹭饮品、宜品乳业等总部企业引领作用，再引进一批农业产业化大项目，推动国际农产品加工产业园落地；争创国家级农村产业融合发展示范园，突出抓好新希望、中建材、京东农牧等项目建设，实现农业生产精细化、智慧化、绿色化。