打造优良生态，谋定长远发展——淄博用产业组织理念重塑高质量发展新优势

淄博是有着百年工业史的重要工业城市，联合国分类的41个工业大类中有39个已经实现规模化发展，90多种产品在国内市场占有率排名前三。然而，这座工业重镇也面临着产业层次不高、自主创新能力不强、产品体系不完整、产业链条偏短、转型升级压力巨大等待解难题。淄博市委认真研判国际国内经济发展趋势，科学提出了“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的产业组织理念，直指老工业城市旧动能疲弱乏力、新动能成长缓慢的痼疾，通过“六大赋能”“十二大攻坚行动”，着力做好提升改造传统产业、打造新经济业态的“优”“扩”两篇文章，通过“拉长度”“提高度”“增厚度”，为淄博高质量发展奠定长远稳固的发展基础。

今年前2个月，淄博市规模以上工业增加值同比增长40.1%，其中制造业增加值同比增长41.6%。38个行业大类中有34个行业累计增加值实现增长，增长面达到89.5%。完成一般公共预算收入74亿元，增长23%，其中入库税收收入增长25.9%。从统计数据看，淄博多数指标呈现较高增速水平，供需关系明显改善，市场活力不断增强，经济运行实现开门红。

老树新枝沿链布局高端产业群

4月8日，位于淄博市临淄区的天辰齐翔100万吨/年尼龙新材料产业基地机器轰鸣，各项目部正在加紧建设。这个总投资规模达200亿元的项目达产后，将一举打破国外的技术垄断，填补国内技术和产业空白，年可实现营收95亿元，利润19亿元，带动当地1500人就业。

临淄区委书记朱正林说，这个项目是在对比国内大大小小近20个化工园区后，最终选择落户临淄的。临淄区是化工大区，但位于产业链和价值链顶端的企业不多，大都是原料供应商。淄博市委提出的产业组织理念，帮助临淄区双招双引确立了精准目标。

天辰齐翔100万吨/年尼龙新材料产业基地正是落地之举。其主要产品己二腈是PA66（俗称尼龙66）生产的关键中间体，系信息等行业的关键原材料，目前完全依赖进口。临淄与投资方之所以能“看对眼儿”，淄博即将成为首个采用我国自有技术开创己二腈工业化生产的地区，从落实市委产业组织理念的角度看，有其必然性：一方面，淄博是国内化工新材料产业链最完整的城市之一，完全满足己二腈和尼龙66项目所需的各种原料及配套，与这个项目一墙之隔的齐翔腾达化工股份有限公司生产的丁二烯、丙烯和氢气等是己二腈的主要原料，通过管道运输大大降低成本的同时，还可降低运输风险；另一方面，良好的营商环境和发展生态也是促成这个超级项目的重要原因，从最初的淄博市主要领导带队登门拜访，到项目落地后积极强化项目全要素全生命周期的各种资源保障，“快决策、快执行、快突破、快见效”的“淄博速度”，让淄博在这场争夺战中拔得头筹。

齐翔腾达董事长车成聚略显神秘地对记者说：“知道我为什么把原定6年‘再造一个新齐翔’的目标改成3年吗？就是看到市委的产业组织理念把脉准、药方准。方向对了，我们信心倍增！”

老树发新枝。临淄区围绕齐翔腾达、天辰等骨干企业进行招商，落地了一批好项目、好企业，形成了碳四、聚氨酯和尼龙新材料三大主导产业链条。2021年，临淄延伸碳三、碳四产业链，布局了丙烷脱氢、聚氨酯新材料等总投资840亿元的24个项目。

扭住新旧动能转换的关键变量，在淄博市委书记江敦涛看来，还得以创新要素为带动、以生态打造为核心、以龙头核心企业为带动、以资本股权为纽带，实现产业的链式集群发展。沿链聚合、集群发展的理念，让淄博上下加快了精准“双招双引”的步伐。同时，“围绕一个科创产业、确定一个园区承载、引进一组产业基金、组建一支专业团队、制定一套个性化政策、创设一个产业展示中心”的“六个一”平台招引新机制，淄博市逐步实现招商模式向专业化、平台化转变，各区县和功能区依托各自产业优势和资源禀赋，积极构建主导产业鲜明、龙头企业带动、上下游配套拉动的产业生态圈，集群发展初见成效。