两会声音丨围绕民众增收话题，代表委员积极建言献策

全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦说，所谓中等收入群体，是指三口之家年收入处在10万到50万人民币的人群。目前我国这一群体的规模大约为4亿人左右。中国应争取用十年左右时间实现中等收入群体倍增，中等收入群体将增长到8亿-9亿人，占总人口60%以上。刘世锦认为，扩大中等收入群体，重点要放到2.8亿进城农民工身上，这部分人是现阶段最有可能由较低收入水平进入中等收入水平的人群。

全国政协委员、南开大学金融学院常务副院长范小云建议，可以从加大创新投入，扩大内需政策，改善营商环境和促进消费升级，提升居民收入，改善收入分配结构，推进更高水平的对外开放等层面着手。

扩大就业，增加居民财产性收入

实现稳步增收，扩大就业是重中之重。中国民生银行首席研究员温彬对记者表示，“只有实现就业，居民才会有收入。提高劳动收入在国民收入中分配的比重，也有助于实现共同富裕的目标。此外，进一步提高个税起征点，同时进一步优化个人所得税税率结构也可以实现增收。”

温彬认为，应增加居民的财产性收入。因为过去房产在居民财富中占比较高，下一阶段，随着资本市场的发展，居民的财富结构也会进一步优化，金融资产在居民财富中的占比进一步提高。“要引导居民储蓄通过中介机构配置到资本市场，这一方面有助于资本市场持续健康发展，另一方面，也有助于个人财产性收入增加以及财富结构的优化。”他说。

不得不提的是，在扩大内需的背景下，增加居民收入是十分迫切的。

中国财政科学研究院研究员、华夏新供给经济学研究院院长贾康对记者表示，我国人均年收入已达3万元，但是仍有6亿人每个月的收入仅1000元出头，加上近年来人群总量约4亿的低于中产阶层收入水平的“夹心层”，这合计10亿人的消费能力仍然相对有限。

在贾康看来，如何提升老百姓的消费能力即提高低收入劳动者收入，缓解消费分化，需要加以重视和解决。一方面，正面鼓励就业、提供更好就业机会；另一方面，优化、强化政府对低收入者的转移支付，其扶助对象通常为各类弱势群体。

（来源：中新经纬）