德州市公安局学习经验，结合实际发布《德州公安机关优化营商环境便民利企十八条措施》

4、优化占道施工审批流程及监管措施。实现与行政审批、城市管理等部门“一窗受理”“并联审批”。资料齐全的一般一个工作日内完成审批，涉及多个单位或情况复杂的，三个工作日内完成。同时，强化施工现场监管，督促施工单位落实防护措施和施工工期，保障道路交通安全和畅通。

5、优化车辆通行证办理流程。实行企业路线定制化。在“德州公安”“德州交警”微信公众号为中心城区内有运输需求的企业规划专有路线，申请人在微信公众号可直接选择目的地企业，系统自动生成路线，实现运输车辆与企业之间点对点快捷通行。实行窗口服务预约化。对于危险化学品车辆等必须到窗口办理车辆通行证业务的，申请人工作日期间无法办理的，可预约节假日办理。

6、优化出入境管理服务。通过移动受理终端，为行动不便的老年人、残疾人及患有严重疾病的特殊群体提供护照、往来港澳台通行证及签注上门办理服务。对于持人才类签证入境的外籍人员及其配偶和未成年子女，签证证件办理工作时限由3个工作日缩短为立等可取。在德州市政务服务中心出入境接待大厅申请的港澳台再次签注和外国人签证证件，办理完毕后，为申请人提供免费邮寄服务。

7、优化公安派出所户籍管理服务。全市公安派出所户籍窗口全面开通预约服务、延时服务，为群众在非工作日、节假日提供办事便利。对行动不便、病残群体提供上门办理服务。对申领居住证数量较多的企事业单位，公安派出所上门采集信息、集中受理制作。对人才引进落户，开辟服务绿色通道，经申请人同意，可以代办户籍业务。

二、严防严打涉企违法犯罪，切实维护市场经济秩序

8、加大侵犯知识产权犯罪防范打击力度。健全完善知识产权联络保护机制，指导对德州市高新科技企业和著名、驰名、知名商标等企业增强品牌保护意识，落实品牌保护措施，严厉打击侵犯知识产权违法犯罪。

9、加大电信网络诈骗宣传防范力度。开通全国统一反电信网络诈骗专用号码96110，7×24小时开展对群众的预警劝阻和防范宣传工作，接受群众有关电信网络诈骗方面的咨询。针对损害群众利益、涉及企业的多发性电信诈骗类型，分类施策、实施精准宣传防范,线上线下同步推进,提高全社会识骗防骗意识。

10、加大食药环领域违法犯罪宣传防范力度。公布举报电话（17605349910），接受涉食药环领域违法犯罪线索举报；积极开展相关法律法规宣传，不定期通报涉食药环领域典型性预警性警情信息，增强企业、群众用法律武器保障合法权益的意识。

11、加大危害企业经营违法犯罪打击力度。综合采取各种措施，严厉打击涉黑涉恶、干扰经营、强制交易、合同诈骗、职务侵占、非法吸收公众存款等涉企违法犯罪行为，对涉企重大犯罪案件实行市局挂牌督办、快侦快破。

12、加大网络安全服务保障措施。通过0534-2292105网络安全咨询热线电话，常态化提供专业化网络安全答疑解惑；依托德州市关键信息基础设施安全保卫平台，免费为企业网站、业务系统提供网络安全漏洞检测服务，严防网络安全事故。深入开展“净网”行动，进一步加强网络执法巡查，压力打击黑客攻击侵入企业信息系统、侵犯商业秘密和公民个人信息等违法犯罪活动。

三、切实规范执法司法行为，保护企业及群众合法权益

13、实行宽严相济的行政执法和刑事司法政策。深入贯彻落实德州市《关心关爱企业家二十条措施》，建立涉企执法报告制度，对涉企案件实行集体议案，严格立案审查，准确适用法律，精准把握定性，强化风险评估，慎用查封、扣押、冻结措施，最大限度减少对涉案企业正常生产、经营等活动的影响，努力实现法律效果、社会效果和经济效果相统一。坚持教育与处罚相结合，积极探索对涉及公安管理的部分轻微行政违法行为，经批评教育及时纠正或主动纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。