青岛莱西市“一统领三融合”，赋能乡村全面振兴

农村财务是基层治理普遍存在的难点和痛点问题。对此，莱西市村级党组织始终坚持“四议两公开”制度，对村里的财务支出通过进行研究，凡是超过300元以上开支，必须两委成员集体签字确认，并及时进行公示公开，接受村民监督，多年来没发生村庄财务问题。

精准——统领乡村服务融合

莱西市日庄镇鲍格庄自然村村民刘云花要办老年证，一个电话，网格员丁云就全程代办了。刘云花说：“现在村里人不论是办理业务、邻里之间有矛盾，还是卫生不干净了、墙壁裂缝漏雨，只要一个电话，网格员都能帮忙解决。”

为强化干部为民服务宗旨意识，莱西市改革创新农村基层党组织设置，把861个自然村的党组织调整为142个新村党组织，织密农村基层区域化党建服务“互联网”，形成“镇党委—村党组织—网格党支部—党员中心户”组织链条，推动乡村服务由“粗放供给”向“精准配置”转变。

在莱西村庄，一张张看不见的网格已被划定，所有涉及基层公共服务、公共管理、公共安全的事项，都统一纳入网格服务管理内容，实现了乡村服务“上面千条线、下面一张网”。每名网格员只负责30～50户，他们既熟悉每户村民的情况，又了解各项惠民政策，为民服务工作开展得有声有色。

聚焦流程再造，莱西市推出了一系列“放管服套餐”，将适合农村党群服务中心和村庄党群服务站承接的服务事项全面下放，建立直办、代办和咨询事项清单，提高信息化建设和服务水平，打造线上线下结合的党群服务平台，实行一门式办理、一站式服务，群众办事更加省时省心。

“学党史，开新局。作为‘莱西会议’的发源地，我们将遵照习近平总书记的殷殷嘱托，在山东省委、青岛市委的坚强领导下，聚焦深化拓展‘莱西会议’经验，顺应新时代农村发展转变，转变农村基层党建发展思路，以系统性、整体性、协同性改革思维优化农村基层党组织体系，筑牢以农村基层党组织统领发展融合、治理融合、服务融合的‘一统领三融合’工作体系，把群众参与主动性调动起来，让乡村发展紧贴群众需求，开创产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村全面振兴新局面。”莱西市委书记庄增大表示。

（来源：光明日报）