山东省住建厅下发通知：进一步扎实推进重点建筑材料排查整治 严厉打击违法违规行为

四、实施对违法违规行为严管重罚。坚决纠正处理处罚“宽软晚”问题，对责任不落实、整改不到位的，一律顶格实施处理处罚，直至停业停工整顿、降级、吊销资质资格。对实体质量实测不达标的，一律按“违反强制性标准和未按设计要求施工”处罚，严禁以结构安全性鉴定达标为由免除处罚。对因生产环节造成预拌混凝土质量不合格的，及生产企业管理混乱、台账资料造假、实验室不具备条件的，整改复核达标前一律无限期停产整顿并公示为风险企业，启动资质条件复核并根据结果严格处罚，直至吊销资质。发现检测机构擅自更改原始检测数据、检测中弄虚作假和出具虚假检测报告的，除进行补充检测、鉴定外，对责任人和机构要采取限制执业、暂停检测，直至吊销资质。监督、执法职能分属不同部门行使的，要按《山东省住房和城乡建设厅关于建立建设工程质量安全与建筑市场行政处罚案件备案制度的通知》（鲁建执法函〔2021〕1号）规定移送和报告。

五、建立健全质量风险防控长效机制。各级住建部门要以系列排查整治为契机，不断完善监管机制，建立钢筋、预拌混凝土、保温防水材料等重点建筑材料和检测机构“飞行”检查制度。严格履行见证取样送检程序，建立施工现场钢筋、混凝土等涉及结构安全的重要建筑材料见证取样留存影像资料制度，影像资料应包括取样、封样及见证人取样人等相关信息，坚决打击假样品、替换样品、代做样品等违法违规行为。强化施工过程管理，建立工程质量施工影像追溯管理制度，在混凝土浇筑、保温防水工程等关键环节、重要节点留存影像资料，实现质量过程管控可追溯。探索建立质量隐患举报奖励办法，鼓励一线从业人员积极举报违规使用不合格建筑材料、违规出具虚假检测报告等违法违规行为，提高社会各界和广大人民群众参与的积极性，及时发现并消除质量问题隐患，制止和惩处违法违规行为。强化部门沟通，建立生产、流通和使用环节联合执法制度，构建与市场监管、公安部门联合执法机制，形成打击违规生产、销售、使用不合格建筑材料或构配件以及检测数据造假等行为的合力。加强建筑企业和个人信用管理，完善从业、执业和业绩信息，建立守信激励和失信惩戒机制，对严重失信行为，要依法依规列入“黑名单”，实施联合惩戒。

各市落实排查整治和处理处罚进展情况，请于每月25日前报省住房城乡建设厅。4月25日前各市住建部门明确一名工作联络员。省住房城乡建设厅将结合安全生产大排查大整治、安全生产执法百日攻坚行动、质量安全暗访巡查，组织对各地专项整治情况进行督导检查。

联系人：省建设工程质量安全中心王鹏

联系电话：0531-86195219

电子邮箱：sdzjzwp505 shandong.cn。

山东省住房和城乡建设厅

2021年4月19日

（来源：山东省住房和城乡建设厅网站）