两会声音丨全国人大代表周云杰：重点关注工业互联网体系建设和加快胶辽半岛经济带建设等方面

周云杰建议：

加快建设胶、辽半岛经济带。

通过加速推进“国家第五个区域协同发展增长极”，打造工业互联网示范区，尽快立项推动渤海海峡跨海通道建设，探索海洋经济可持续发展。

具体建议为：

1.将“胶、辽半岛经济带”升级为国家级的经济带，打造国家第五个区域协同发展增长极；

2.通过工业互联网加快胶东半岛和辽东半岛的融合发展，构建中国领先的工业互联网区域生态；

3.尽快立项推动渤海海峡跨海通道的建设，推动形成胶辽半岛两小时城市经济圈；

4.着手规划胶辽半岛深化海洋经济融合发展的顶层设计，探索可持续发展的“中国模式”；

人口老龄化将成为我国中长期发展的基本国情。截至2019年底，我国60岁以上人口总数超过2.5亿，占比18.1%；预计到2050年，老年人口将达到4.87亿，占比34.9%。

物联网时代，各行各业的数字化、智慧化让工作、生活变得越来越便利、越来越有效率，但无形之中却在老年人面前形成了一道“数字鸿沟”。如何解决老年群体不能熟练使用智能设备的问题，让他们体验数字化便利，进而享受美好生活，这是全社会关注的焦点。

对此，周云杰提出：

让老年群体享受到数字化智慧化便利。

以老年人体验的便利化为创新方向，加强老年人场景化生活体验，减缓老年人对网络参与的焦虑和恐惧心理，提升老年人的幸福感、安全感、获得感。

具体建议为：

1.研究编制面向老年群体的智慧家庭场景的产品和服务标准，并形成相应的标识认证体系，对满足标准的智慧家庭适老产品和服务进行认证，实现产品推广目录进一步拓展；

2.融合智慧家庭与适老化的多样化需求，出台税收优惠、资金支持等相关政策，支持在老年人口占比较高的城市，开展智慧家庭居家养老应用试点示范工作，打造老年人居家生活新模式。

2013年至今，我国医疗器械市场增速已明显超过药品市场增速，约为药品市场增速的2倍。在巨大的市场需求和政策利好的双重推动下，我国医疗器械行业正快速成长。拓宽国产医疗器械应用场景，不仅有助于中国制造在医疗器械领域形成品牌效应，同时有助于保障国民健康生物数据的安全，对“健康中国”战略有重大意义。

但是，国产医疗器械仍面临众多问题，如创新医疗器械招标采购目录缺失，医院对于国产医疗器械仍存顾虑；同时，进口医疗设备和国产医疗设备存在较大使用价格差异，对国产医疗器械的推广应用带来了阻力。

周云杰建议：

进一步拓宽国产医疗器械应用场景。

从国家公共卫生安全着手，提升医疗器械国产化的战略高度；继续支持国产医疗器械的研发和技术升级，掌握核心技术。

具体建议为：

1.建议加速相关专项规划的实施，扩大国产医疗器械的应用推广。

2.建议国家继续大力支持国产医疗器械的研发和技术升级，提升聚焦技术含量高的高端医疗器械资金投入力度。

疫苗是具备国家公益性、战略性的特殊药品，疫苗的研发和接种是提高公众健康最为经济和有效的公共卫生措施。

2019年12月1日起实施的《疫苗管理法》明确，疫苗储存、运输的全过程应当处于规定的温度环境，其冷库储存、冷链运输应当符合相关要求，并定时监测、记录温度。

但是现实中尚缺乏更为细化的相关技术指引，我国尚未专门为疫苗制定关于其储存、运输的全国性技术标准，仅部分地区做了地方性的专项技术要求，我国一些地区的冷链管理技术水平还有待完善，这些都不利于保障疫苗的质量以及疫苗接种的安全性。

周云杰提出

关于修改疫苗管理法的议案。

具体内容为：

1.建议实行疫苗供给信息公开制度，建立全国统一的疫苗接种预约系统；

2.建议建立全国统一的疫苗存储及运输技术标准，借助物联网技术对当前疫苗存储及运输进行智能化升级；

3.充分保障偏远地区居民的免疫规划疫苗接种。