两会声音丨全国人大代表周云杰：优化《疫苗管理法》 ，完善全流程信息可追溯 统一技术标准和体系

告别了极不平凡的2020年，回望“十三五”期间我国经济社会各领域取得的重要成就、丰硕成果，3月5日召开的十三届全国人大四次会议承载着为“十四五”开好局、起好步的重大使命。来自全国各地的代表们纷纷建言献策，传递基层群众的声音。

全国人大代表、海尔集团总裁周云杰在会议期间提出了“关于修改《疫苗管理法》的议案”。《疫苗管理法》的进一步完善，能够为群众享受更安心、便捷、高效的疫苗接种服务提供条件。

作为百姓特别关注的重点课题，疫苗安全是我国公共卫生的关键防线。新冠疫苗的诞生更让人们认识到疫苗的重大价值。此时提出修改完善《疫苗管理法》，将对我国未来的疫苗管理工作有着重要意义。

《疫苗管理法》需再优化

全流程可追溯存在完善空间

为保障疫苗质量和接种安全，我国于2019年颁布实施了首部《中华人民共和国疫苗管理法》（简称《疫苗管理法》），明确提出在全国实行疫苗全程电子追溯制度。为实现疫苗全流程数据可追溯，建立起全国疫苗电子追溯协同平台，整合疫苗生产、流通和预防接种全过程追溯信息，实现疫苗可追溯。

目前，各地区疫苗的供应信息尚未充分公开，市民们很难根据自身需要快速查询到当地疫苗接种服务点的疫苗种类、库存、预约情况等，使得各地疫苗接种门诊效率较低。

因此，我国疫苗安全管理与追溯方面的工作，仍有完善和提升的空间。议案中提出的“建议实行疫苗供给信息公开制度，建立全国统一的疫苗接种预约系统”，有助于大幅降低管理成本，优化疫苗资源分配，实现高效合理利用，提升百姓接种体验，从而进一步实现全国疫苗全流程数据可追溯。

保障疫苗质量和接种安全

统一技术标准意义重大

基于现行的《疫苗管理法》，议案还包括“建议建立全国统一的疫苗存储及运输技术标准、借助物联网技术对当前疫苗存储及运输进行智能化升级”等内容。

疫苗在储存、运输过程中，对温度等环境状态的要求较为严格。冷链设备内的疫苗状态如果缺乏监控和追溯，便难以保障疫苗的质量和有效性。记者了解到，疫苗法颁布后，部分城市已经通过物联网等数字化技术实现了门诊的智慧化升级。但是，现实中我国尚未为疫苗制度制定关于其储存、运输的全国性技术标准。由于缺乏更为细化的技术规范，部分地区的冷链管理技术水平还有待完善，这些都不利于保障疫苗的质量以及疫苗接种的安全性。

在疫苗储存、运输环节制定统一的技术标准，对传统冷链设备进行物联网化升级，对保障百姓健康意义重大。一方面能够通过免疫规划有效对抗疾病传播，另一方面形成完整的疫苗接种反馈机制，提升公共卫生安全体系建设，为民众健康保驾护航。

海尔生物助力疫苗接种智能化升级

提高国民健康水平

在贯彻《疫苗管理法》的进程中，已有不少地区取得了阶段性成果。多地政府通过积极建设智慧城市、构建智慧门诊的方式，不断升级百姓接种体验。

其中，以海尔“海乐苗”为代表的智慧接种方案，创新融合了物联网技术与低温存储技术，破解了百姓疫苗接种“最后一公里”追溯难题，为各地提供了构建智慧门诊、优化接种体验的全新思路与升级路径。目前，“海乐苗”智慧城市疫苗网已在青岛、深圳、广东省等28个省市，3000多家接种点落地应用，通过构建的物联网大数据云平台，推动城市疫苗管理体系互联互通。