两会声音丨全国人大代表崔洪刚：全力建成“五个名地”，在构建新发展格局中抢占先机

习近平总书记在参加青海代表团审议政府工作报告时强调指出，高质量发展不仅是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求；不是一时一世的要求，而是必须长期坚持的要求。习近平总书记的重要讲话，为泰安推动高质量发展、建设现代化强市指明了前进方向，提供了重要遵循。

近年来，泰安市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，勇做新时代泰山“挑山工”，挑担不畏难、登山不畏险、坦途不歇脚、重压不歇肩，圆满完成了“十三五”规划主要目标任务，经济社会各项事业取得了新成绩。2020年，全市实现生产总值2766.5亿元，增长3.5%，高于全国1.2个百分点；实现一般公共预算收入229.2亿元，增长2%，高于全国5.9个百分点；规模以上工业增加值增长5.4%，高于全国2.6个百分点，主要经济指标完成情况好于预期。

第一，经济发展实现了质的跨越。

把创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯穿发展全过程各领域，由过去单纯求规模、扩产能向重质量、重效益转变，发展模式由拼资源、拼能耗、拼环境向重创新、重节能、重生态转变。一是产业结构进一步优化。三次产业比例由2015年的13.3：41.7：45.0调整为10.8：39.1：50.1；高新技术产业产值占规模工业总产值的比重达到44.3%，比2015年提高17.4个百分点。二是科技创新能力持续增强。科技研发投入占生产总值比重达到2.42%，高出全国平均水平。建成了泰山玻纤、华能光纤、国泰大成碳纤维、同益中聚乙烯纤维、路德新材料等一批企业，在无机非金属材料、高性能纤维及其复合材料方面形成了一定优势。三是传统动能加快改造。工业技改投资增长30.6%，高于全省13个百分点。康平纳集团“筒子纱智能染色工业示范项目”荣获第五届中国工业大奖，成功创建印染领域唯一的国家先进印染技术创新中心；石横特钢投资150亿元实施产能置换项目，产能实现翻番；泰开集团居全国输变电设备行业第4位。

第二，生态建设描绘了新画卷。

2020年度优良天数比例同比增加12.4个百分点，大气环境质量为有监测记录以来最好水平；水环境质量指数排名居全省第1位；污染地块安全利用率达到100%；7条美丽示范河湖创建全部通过省级验收，3个国控断面均达到Ⅲ类水质标准。一是实施了历史上投资最大的泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程。完成投资148亿元，实施治理修复山体、水体治理、塌陷地治理、东平湖生态修复、林业生态建设等工程，泰山引水上山、污水下山工程解决了泰山景区“清水上不来、污水下不去”的难题。开展东平湖环境综合治理攻坚行动，清违建、去网箱、建生态隔离带，东平湖Ⅲ类水质稳定达标，为南水北调东线工程保护好一湖碧水。二是千百年来采挖买卖泰山石实现历史性终结。全面落实禁采、禁售、禁运、禁存要求，236户大型石头存放交易场所、920户奇石经营实体店铺全部关闭取缔，1.2万块大型石头在泰山石敢当文化园集中存放展示。出台全市首个实体性法规《泰山风景名胜区生态保护条例》，真正将泰山石保护纳入法治化、规范化轨道。三是泰安地下隐蔽管网全部普查。对建成区113平方公里范围内排水管网进行地毯式普查，梳洗河、明堂河等14条城市河流综合整治有序推进，城市污水全部进入生态湿地，实现了黑臭水体清零，城市重要集中式饮用水源地水质达标率100%。

第三，基础设施建设上了大台阶。

全市交通基础设施建设完成投资443.3亿元，是“十二五”时期的4.8倍。一是高速公路建设全面发力。高速公路通车里程达到475公里，是“十二五”末的2倍，实现“县县通高速”。二是城市道路建设全面提速。新建续建城区道路25条、71.6公里，擂鼓石大街中段等一大批“断头路”“卡脖子路”改造工程竣工通车，建成全市首条高架路，形成“十纵十横”城市主干路网。三是农村道路建设全域升级。投资83.3亿元，新改建“四好农村路”3700余公里，2785个行政村实现农村道路“三通”，彻底告别“晴天一身土，雨天一身泥”。四是港口建设取得历史性突破。京杭运河东平湖区段航道已经通航，是1902年断航119年之后的历史性恢复，全市航道通航里程达到146公里。内通外联、城乡一体的大交通格局已经形成。

第四，民生福祉得到新提升。

累计民生支出1510.6亿元，占比稳定在80%左右。一是全面完成脱贫攻坚。全市7.2万户、14.5万名建档立卡贫困人口全部实现稳定脱贫；354个省级贫困村、251个市级贫困村全部摘帽退出。东平县移民避险解困、易地扶贫搬迁、黄河滩区迁建“三大工程”取得决定性胜利，9.2万名群众历史性搬离黄河滩。二是坚持每年办好一批民生实事。建设中小学校、幼儿园1111处，增长55.6%，义务教育“大班额”全面消除。建成全国首家慢病互联网医院，成为全国城市医联体建设试点市。34块社会足球场投入使用，农村体育健身工程实现全覆盖。三是攻坚克难解决历史遗留问题。以“决不把历史问题遗留给历史”的担当，集中整治房地产开发问题，848万平方米具备发证条件，惠及7.5万户、22万人。四是以优异成绩成功创建全国文明城市。改造老旧小区4.71万户，为老旧小区免费安装玻璃29.4万平方米，整修破损路面37.6万平方米，新建改造农贸市场36处，新建一批生态绿地健身公园，新增停车位1.3万个，群众满意度由70%上升到98%以上，国际旅游城市品质和市民文明素养全面提升。

习近平总书记强调指出，各地区要结合实际情况，因地制宜、扬长补短，走出适合本地区实际的高质量发展之路。下一步，泰安市认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，充分发挥优势条件，抢抓发展机遇，努力建成在全省乃至全国有影响力的产业高地、文旅胜地、康养福地、科创名地、生态绿地“五个名地”，以党史学习教育的实际成效庆祝建党100周年。

一是在构建产业高地上重点发力。泰安有泰开集团、山能重装、石横特钢等一批处于行业领先地位的高端装备制造企业；有一批新材料领军企业；在生物制药、纺织服装、新能源、新一代信息技术等方面，也有一批龙头企业和重点产品。“十四五”期间，泰安将坚持扩规模与提质效并重，发挥创新驱动作用，加大科技投入，抓好国家先进印染技术创新中心建设，推动装备制造业创新发展、绿色发展和可持续发展，打造新材料千亿级产业集群，力争装备制造和新材料产业在全省乃至全国走在前列，努力推动经济高质量发展。

二是在提升文旅胜地上重点发力。泰安是国家历史文化名城，近年实施了交通组织换乘、停车场提升、特色餐饮小吃、旅游公厕改造等旅游服务质量提升“四大工程”，开工建设了九女峰民宿休闲聚集区、泰安老街、泰山西湖、演艺秀都、泰山石敢当文化园等一批重点项目。下步，泰安将充分发挥以泰山为龙头的文旅资源优势，着力建好演艺秀都、石敢当文化园等文旅项目，修复好大汶口文化遗址，打造文化旅游胜地。

三是在打造康养福地上重点发力。泰安有一批医疗院校、三甲医院、制药企业、医疗器械生产厂家，有一批名贵中医药地道药材及健康食品的研发应用，有开发建设的徂徕山温泉，具备了发展医养健康产业的条件。“十四五”期间，将推动形成医疗康复、养老养生、休闲健身为主体功能的健康产业链基本形成，生物医药、医疗器械、康体运动等大健康产业加快发展，基本构建起覆盖全生命周期的医养健康产业体系，努力打响“养老泰安·养生泰山”品牌。

四是在培育科创名地上重点发力。泰安科教优势明显，拥有15所高等院校和21家科研机构，高校在校生20多万人，小麦、林果、土壤修复、矿山等专业走在全国高校前列。“十四五”期间，将在泰城东部兴办大学城，力争国家级高新技术企业达到500家，推动科教优势转化为创新发展优势，为高质量发展提供科技支撑。

五是在建成生态绿地上重点发力。泰山、徂徕山、东平湖、大汶河是泰安的宝贵资源。其中，泰山景区总面积426平方公里，徂徕山景区总面积250平方公里，东平湖水面209平方公里，大汶河横贯东西，生态优势明显。“十四五”期间，泰安将抢抓国家黄河流域生态保护与高质量发展战略机遇，全面提升山水林田湖草系统治理水平，持续改善生态环境，基本建成生态优先绿色发展的泰安样板，以生态治理、社会治理的高效能推动经济社会高质量发展。

（来源：中国企业报 梁隽妤供稿）