四个基本理念＋三个关键策略——济南市教育局局长王品木谈如何办好有温度有品质的教育

要强综改，促活力，在提高教育治理能力上下功夫。教育改革是全局性、全要素的系统性改革，我们要强化“综合”思维，更多地利用全社会、各部门的有利资源和积极力量，为教育改革发展创造更好的条件。在推进改革中，既要保持改革定力、增强各级主体内生动力，又要坚持蹄疾步稳，以底线思维定边界、把节奏、控力度，及时平衡各方诉求，化解各种矛盾风险，努力建立健全配套协同、运行高效的落实机制。济南出台的《济南市中心城教育资源优化配置实施意见》，就是推进综合治理的典型成果。

要强督政，抓落实，在督促区县人民政府履行教育职责上下功夫。如何有效加强对区县人民政府的督导考核，是这几年济南一直在探索解决的问题。为推动区县政府及有关部门依法履行教育职责，济南市印发了《对区县人民政府履行教育职责开展评价工作的实施方案》和《实施细则》，从2018年开始实施对区县政府履行教育职责的评价工作。在督导内容上建立了年度重点动态调整、关键指标等级浮动、职责评价全面覆盖的“三位一体”指标体系，在督导机制上形成了自查与核查相结合、审核与监测相统一、反馈与整改相衔接的“三合一”工作构架，在结果运用上建立了评价结果与评价等级和整改情况挂钩、与政府、部门及相关负责人的考核奖惩挂钩、与对区县安排奖补转移支付资金挂钩的“三挂钩”评价制度，真正推动教育督导工作“长牙齿”，确保区县政府及有关部门依法履行教育职责的重视程度不减、投入力度不减、工作力度不减、履职效果不减，通过督导评估推动解决教育改革发展面临的实际问题，将成果真正体现在学校面貌变化上，体现在教师和学生发展上，体现在人民群众的获得感、幸福感、安全感上。

（王品木 中共济南市委教育工委常务副书记，济南市教育局党组书记、局长）

（来源：光明日报《教育家》杂志）