两会声音 | 全国政协委员张诚达：学习“千万工程”经验，产业提档升级赋能乡村振兴

全国政协委员、中国道教协会副会长、山东省道教协会会长、泰山碧霞祠住持张诚达

产业振兴是乡村全面振兴的基础和关键，党的二十大报告指出，要全面推进乡村产业振兴。2023年9月24日，习近平总书记在枣庄考察调研了石榴产业，特别指出“要做好品牌、提升品质，延长产业链，增强产业市场竞争力和综合效益，带动更多乡亲共同致富”。近年来，在学习运用“千万工程”经验背景下，我国农村创新创业环境不断改善，新产业新业态大量涌现，乡村产业发展取得了积极成效，但全国政协委员、中国道教协会副会长、山东省道教协会会长、泰山碧霞祠住持张诚达认为仍存在一定困难与问题。

一是基础支撑有短板。经过多年建设发展，农田水利、道路、电力等基础设施显著改善，但由于历史欠账多，加之新的生产形势变化，不完备、不通达的问题仍较突出。

二是要素保障不到位。资金筹集、用地保障、科技人才方面，均有保障不到位之处。

三是产业链条不健全。乡村产业链条相对单一，集聚度不高，难以实现全产业链高质量发展。农产品深加工和品牌建设欠缺，产品附加值低，特色农产品面临“有特色没规模、有品牌没影响、有品牌没价格”等问题。

为此，张诚达提出建议：

一是持续夯实农村基础设施。健全多元化长效投入机制，加大高标准农田、大中型灌区、“四好农村路”、农村电网等投入力度。加快推进寄递物流网络节点建设，形成以县级快递物流园区、乡镇共配中心、村级综合服务站为框架的三级寄递物流网络。加大农村地区特别是偏远山区通信通讯设施建设力度,打通网络覆盖乡村的“最后一公里”。

二是扎实推动产业提质增效。鼓励龙头企业优化资源配置，加强产业链建设、价值链提升和供应链管理，提高发展带动能力，打造一批千亿级、百亿级优势产业集群。做大做强农产品加工业，完善农产品初加工、精深加工和综合利用等加工体系，推进多元开发、多层次利用、多环节增值。推进农业科技创新，提升科技成果转化率，发展农业新质生产力。建立乡村人才引育有效激励机制，引导农业科技、管理人才投身乡村产业发展。

三是做精做强乡村特色产业。牢固树立“大食物观”，在稳定发展粮食生产前提下，加快促进果菜、畜牧、渔业等特色产业转型升级，做好“土特产”文章。支持建设规范化乡村工厂、生产车间，发展特色食品、制造、手工业等乡土产业。深入实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程，鼓励发展农产品电商直采、定制生产等模式，建设农副产品直播电商基地。

（来源：光明日报全媒体 记者 王鲁婧）