两会声音 | 山东省政协常委、山东工程职业技术大学校长吴梦军：多措并举加快养老服务人才培养，促进山东银发经济发展

日月其迈，岁律更新。在全省人民的热切期盼中，2025年山东省两会在济南隆重开幕。来自全省各地的代表委员齐聚一堂，履职尽责、共商大计，凝聚共识、激发力量。

今年全省两会，节点特殊、意义不凡。2025年，“十四五”规划将要收官，“十五五”规划要谋篇布局。这样一个承前启后的重要年份，让人们对今年省两会有了更多期待。伴随着一份份有见地、有温度的议案、建议、提案，千头万绪的“大事儿”，千家万户的“小事儿”，正汇成一个强大的正能量场，在会场内外激荡起“挑起大梁走在前”的壮志豪情，昂扬起“干字当头勇争先”的信心决心。

与会期间，山东省政协常委、山东工程职业技术大学校长吴梦军以高度的政治责任感和饱满的履职热情，认真听取、审议各项报告，积极建言献策，促进履职工作提质增效。

在听取了山东省省长周乃翔所作的政府工作报告后，吴梦军倍感自豪、深受鼓舞，对未来发展充满信心和力量。结合前期调研和自己所从事的职业教育，她对山东省养老服务和银发经济发展格外关注。随着老龄化社会的到来，养老行业日益引起社会各界的重视。然而，养老服务人才的短缺已成为制约行业发展的瓶颈。两会期间，围绕养老服务这一领域，吴梦军就提交了《关于加快养老服务人才培养的建议》和《关于促进银发经济发展应对老龄化社会的建议》两项提案，建议采取多项措施，加快养老服务人才培养，以促进山东银发经济的蓬勃发展。

根据数据显示，截至2023年底，山东省60岁以上人口达2391万，占总人口比例23.62%，老年人口数量居全国首位。山东省的老龄化呈现出总量大、增速快、高龄化三大特点，对经济社会发展既带来了巨大挑战，也蕴含着重要发展机遇。

吴梦军认为，养老行业日益引起从国家到社会各界的重视。一方面，许多地方出台政策支持养老事业发展，另一方面，从事养老服务的人才培养却大大落后于社会需求，有些学校的养老服务管理专业学生受到企业“疯抢”，但远不能满足中高端养老服务现实需求。为此，她建议：一是加快学历专业人才的培养。可参照给予师范生减免学费的政策，对养老服务专业的学生减免学费，同时在招生计划、实习实训、产教融合等方面给予职业院校支持，鼓励开设养老、护理等相关专业；二是提供资金支持。鼓励社会力量参与养老服务人才培养，对参与养老服务“订单式”培养的学校和养老机构，给予一定补贴；三是健全养老服务行业薪酬体系。出台养老服务行业入职补贴、岗位补贴、见习留用补贴等人才激励政策，增加养老服务行业和工作岗位吸引力，营造待遇留人的良好就业氛围；四是对非涉老专业人员提供转型机遇。为与涉老专业相近的在校大学生（比如护理、康复、心理、营养、社会工作等）、与涉老相关职业的社会工作人员（比如医疗、护理、康复、营养、社会工作等）提供转型机遇，打造养老服务专业人才转型升级快捷通道。

吴梦军赴日本开展银发经济观展考察游学活动

在长期调研中，吴梦军还发现当前我省银发经济尚处于起步阶段，从服务供给看，一些刚需型服务，如针对高龄和失能老人的专业护理服务供给还不充足；从产品种类看，老年用品的供应和研发尚不能满足老年人多样化需求；从科技发展看，智慧养老和远程医疗等服务还不完善。2024年下半年，吴梦军还专门跟随考察团赴日本调研银发经济产业，学习其先进经验和创新模式，进一步拓宽了职业教育智慧康养、养老服务等人才培养、专业建设以及服务产业发展的新思路。

为促进山东银发经济发展，她建议：一是建立政府主导具有公共产品属性的制度设计，吸引更多社会资本和商业企业参与产业发展；二是建立“时间银行”养老服务系统，促进社区内互动和支持，妥善解决老年人的照护需求；三是发展壮大特色老年用品产业，加大康复护理、康复辅助等产品研发和推广力度；四是开发银发医养服务新场景，如“中医机构＋养老机构”“中医院＋社区医院＋居家养老”等模式，促进优质中医药资源向社区、家庭延伸辐射。发展智能康复机器人等新兴技术，增强虚拟现实、增强现实等技术应用；五是丰富养老金融产品。加强养老金融产品研发与健康、养老照护等服务衔接；六是增强专业技术人才供给。完善养老服务人才激励机制，吸引更多社会工作者、康复医师、养老顾问等人才扎根基层，为养老服务高质量发展提供智力支撑。

近日，中共中央、国务院印发了《教育强国建设规划纲要（2024－2035年）》，擘画了未来10年教育蓝图。《规划纲要》中提出的“加快建设现代职业教育体系，培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才”让从事职业教育的吴梦军倍感振奋。她表示：要以落实《规划纲要》为目标，积极响应省委省政府的号召，将科教强鲁的责任扛在肩上，将教育强国的要求落到实处，积极参政议政、建言献策，为教育发声、为民生代言，跑出履职“加速度”，以担当作为书写委员履职为民“时代答卷”。