两会解读 | 从政府工作报告关键词看“济南机遇”

今年是济南起步区“成形起势”的关键一年。起步区将全力推进城市副中心示范区规划建设，优化完善“一心四片”总体布局。其中，将在示范区集中资源力量推动102个项目建设，推动示范区“一年立框架、三年出形象、五年创示范”。

加强生态文明建设，推进绿色低碳发展

【报告原声】“加强生态文明建设，推进绿色低碳发展”“深入践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长”

【济南实践】建设绿色低碳高质量发展先行区是国家赋予山东的重要使命。近年来，济南奋力在山东绿色低碳高质量发展先行区建设中当引领作示范，经济社会发展全面绿色转型迈出坚实步伐。

今年，济南将全面推动经济社会发展绿色转型，在高水平保护上下更大功夫，加快形成绿色生产方式和生活方式。聚焦深入打好蓝天碧水净土保卫战，济南将开展新一轮重点行业环保绩效升级，实现城市建成区雨污合流管网、黑臭水体全面清零，确保国控断面水质100%达标。

在“双碳”转型目标下，绿色、低碳的发展方式是推动高质量发展的必然选择。今年，济南将实施碳达峰十大工程，大力发展太阳能、氢能、风能等清洁能源，推进鹊山独立储能电站等项目建设。同时加大钢铁、石化等传统产业节能降碳改造力度，新增绿色建筑1000万平方米。

聚焦加快“无废城市”建设，今年济南将打造“无废园区”“无废工厂”10个以上、绿色工厂30家以上。同时，加快再生水利用配置试点城市建设，提高节水典范城市建设水平。此外，济南将健全排污权、水权等绿色要素交易机制，推进近零碳试点建设。

切实保障和改善民生

【报告原声】“切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。坚持以人民为中心的发展思想，履行好保基本、兜底线职责，采取更多惠民生、暖民心举措，扎实推进共同富裕，促进社会和谐稳定，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感”

【济南实践】一直以来，济南用情用力保障和改善民生，群众幸福指数加快提高。去年，18件民生实事全部完成，财政民生支出1093.6亿元，占比达到80.1%；稳定和扩大就业25条政策成效显著，城乡居民人均可支配收入稳步增长。

今年，济南将继续大力增进民生福祉，全面提升群众生活品质。在促进就业创业方面，突出就业优先导向，多渠道增加居民财产性收入，持续扩大中等收入群体比重。全年新增城镇就业15万人以上，新增城乡公益性岗位1.5万个。在健全社会保障体系方面，实施“全民参保计划”，优化困难群众救助长效机制，大力发展公益慈善事业。职工医保支付限额提高1500元，筹集建设保障性租赁住房1.5万套（间）。

提升城市能级和品质，也是民生所需。济南将大力提高城市建设管理水平，全面提升省会功能品质。比如，建靓塑优重点片区，做优做强中央商务区，加快国际金融城、明湖科技创新中心等载体建设，高标准保护提升明府城、老商埠等传统特色街区。完善提升城市功能，实施100个城市更新项目，开工城镇老旧小区改造项目69个、909万平方米等。

丰富人民群众精神文化生活

【报告原声】“丰富人民群众精神文化生活”“深入学习贯彻习近平文化思想”“广泛践行社会主义核心价值观”“深入推进国家文化数字化战略”“深化全民阅读活动”“创新实施文化惠民工程”“大力发展文化产业”

【济南实践】以文兴城，以文塑城。“大力推动文化强市建设，全面提升文化软实力”是今年济南提出的一项重点工作。

济南明确，将深入学习践行习近平文化思想，牢牢把握“七个着力”的重大要求，推进文化事业和文化产业繁荣发展，努力建设更高质量、更高水平的全国文明城市。推进党的创新理论大众化，持续提高城市文明程度和市民文明素质。擦亮文化济南名片，聚力打造中华优秀传统文化“两创”新标杆，提升城子崖、大辛庄等考古遗址保护利用水平，加快“济南泉·城文化景观”申遗，传承弘扬红色文化，优化公共文化服务新供给，新增泉城书房9个、泉城文化驿站20个。

同时，加快文体旅融合发展。加速长鹿白云湖旅游休博园、埠村国际综合休闲度假区等重点文旅产业项目建设。做大做强文化创意产业，推进文体与旅游深度融合，办好国际泉水节、中华“二安”文化旅游节、泉城马拉松等品牌节会赛事，持续举办“涌动泉城·游泉打卡”“一城山色·登山打卡”系列活动，推出更多“四季泉城”网红打卡地。

（来源：济南日报）