10月30日至31日,中央金融工作会议在北京召开。
全国金融工作会议从1997年开第一次,以后分别于2002年、2007年、2012年、2017年召开,每五年一次。如果是按照“惯例”,应该是2022年召开第六次。但是,我们没有在2022年等来第六次全国金融工作会议,而是在2023年10月底,等来中央金融工作会议。在此之前,二十大胜利召开,机构改革方案出炉,金融监管总局成立。
从此次会议的名称可以看出,“由“全国”改为“中央”两个字,更加强调了党中央对金融工作的集中统一领导。
会议全面总结了党的十八大以来的金融工作,分析金融高质量发展面临的形势,部署当前和今后一个时期的金融工作。习近平总书记在会上发表的重要讲话,科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题。
这次令人瞩目的中央金融工作会议,提出一系列新观点新论断新要求,中国拥有全球最大的银行体系,第二大保险、股票和债券市场,普惠金融走在世界前列。我国金融业机构超4500家,总资产300多万亿。中央金融工作会议经济领域的一件大事,也是企业界的一件大事。
中央金融工作会议,举旗定向,影响深远。学习会议精神,有四大要点和11个新提法,值得关注。
要点一:坚定一条道路:坚定不移走中国特色金融发展之路。何为“中国特色”?此次中央金融工作会议系统阐述中国特色金融发展之路的本质特征,强调“八个坚持”:党中央对金融工作的集中统一领导,以人民为中心的价值取向,把金融服务实体经济作为根本宗旨
把防控风险作为金融工作的永恒主题,在市场化法治化轨道上推进金融创新发展,坚持深化金融供给侧结构性改革,统筹金融开放和安全,稳中求进工作总基调。
要点二:明确一个主题:推进金融高质量发展。这次会议鲜明提出“以加快建设金融强国为目标”,明确“以推进金融高质量发展为主题”,以金融高质量发展助力强国建设、民族复兴伟业。当前金融领域薄弱点。
要点三:解决一批问题。“经济金融风险隐患仍然较多”“金融服务实体经济的质效不高”“金融监管和治理能力薄弱”等一系列问题,是当前金融领域薄弱点。
要点四:突出一个重点:全面加强监管、防范化解风险。未来几年,全面加强金融监管将成为我国金融工作的重中之重。
比较明显的新提法,有11处值得重视——
新提法1:此次会议,中央首次提出“金融强国”概念。譬如,金融资源投向哪里?过去更多是地产城投,以后要更多胸怀国之大者了。优化资金供给结构,把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业,大力支持实施创新驱动发展战略、区域协调发展战略,确保国家粮食和能源安全等。
新提法2:要完善党领导金融工作的体制机制,发挥好中央金融委员会、地方党委金融委员会和金融工委的作用。本次会议也是中央金融委、中央金融工委组建后,首次召开的全国金融工作会议,凸显了党中央对金融工作的集中统一领导。“发挥好地方党委金融委员会和金融工委的作用,落实属地责任。”这句话就非常值得关注.这意味着,金融委和金融工委不是只在中央层面建,在地方也要建.换言之,党领导金融,从中央到地方,一以贯之。地方,不再只是政府层面有个地方金融监管局(原来叫金融办),而是要在党委层面建立金融委和金融工委。这个变化,是非常重大的。