【李想集锦】（342） | 张国清强调：央企必须在发展新质生产力上走在前、做表率，并提出“五要”路径

中央企业科技创新大会于11月8日在北京召开。国务院副总理张国清出席会议并讲话。强调中央企业必须在推进高水平科技自立自强、建设现代化产业体系、发展新质生产力上走在前、做表率。明确提出“五要”的实现路径。

中央企业在推进高水平科技自立自强、建设现代化产业体系、发展新质生产力上走在前、做表率，这个决心是不容易下的。因为1997年到1999年那次国企改革，把70%的中央企业产业集中在石油天然气、化工、装备制造业、煤炭电力与建筑行业，多集中在北部中国，在发展新兴产业方面整体上是落在后面的。譬如新能源汽车，就远远落在民营企业与外资企业后面。现在走在前、做表率，意味着中央企业要打个“翻身仗”这是对中央企业经济布局的重大战略性安排，也是二十届三中全会后国企改革的重大动态。

张国清明确提出中央企业必须在推进高水平科技自立自强、建设现代化产业体系、发展新质生产力上走在前、做表率的五条路径：

一、要紧紧围绕国之所需，突出攻坚重点、完善攻坚机制、担好攻坚重任、实现攻坚目标。这是第一次提出“四个攻坚”，当然重要的是“攻坚机制“。

二、要全力提升原始创新能力，加强基础研究，强化关键共性技术供给，加大前沿颠覆性技术布局。这里，把前沿颠覆性技术作为”布局“提出来了。

三、要坚持以科技创新引领产业创新，加快科技成果转化应用，坚持传统产业转型升级和培育壮大新兴产业、未来产业齐头并进，因地制宜发展新质生产力。这里强调的两个坚持具方针性，特别是”以科技创新引领产业创新“，是习近平3月19日在湖南讲话中特别强调的，前天在湖北考察再次强调。

四、要充分发挥企业科技创新主体作用，推进高效率创新协同、高水平创新合作，促进产学研有效贯通。一个高效率创新协同、一个高水平创新合作，这些词汇，是极讲究的。

五、要深化改革激发科技创新内生动力活力，加快健全中央企业推进原始创新的考核评价、研发投入等制度安排，推动中央企业更好履行科技创新使命担当。张国清几次讲改革，都把考核评价放在嘴上，显然是把这项作为改革任务提出来的。而“研发投入等制度”安排，也是这场改革的重中之重。

这次中央企业科技创新大会，是一次重要的经济布局会，是核心功能型改革使命推进会，也是一次中央企业必须在推进高水平科技自立自强、建设现代化产业体系、发展新质生产力大进军的动员会。这是1999年那次国有企业经济布局后的一次历史性调整。

11月6日下午，李锦在华泰证券2025年度投资峰会上做《新质生产力赋能国企改革》演讲。

（文/李锦）

作者简介

李锦，教授，中国人民大学国企改革与发展研究中心首席政策专家。

新华社高级记者。2010年后，相继担任中国企业报总编辑、中国企业改革与发展研究会副会长，国务院国资委新闻中心首席专家、国企管理智库副理事长兼首席专家、中企之声研究院院长等。

重点做企业理论政策研究、课题研究、经验总结工作。十八大以来，解读70多份党中央、国务院与国资委企业文件与会议精神，去年接受媒体500多次采访。被舆论界称为“中国国企改革舆论旗手”“国企政策新闻第一解读人”。

改革开放来所写“思路型”调查为45位中央政治局委员批示。1982年，邓小平听取汇报并称其对改革“有发言权”。

出版专著《资本经营理论的提出》《深度》等32部。