【李想集锦】（343） | 张国清提出国企“6要”，突出原始创新制度

张国清关于国资改革与监管最新讲话精神的解读

地方国企改革和监管工作视频会议11月12日召开，张国清副总理发表讲话。国企改革最近有两个特征需要关注，一个是从三中全会以后，国资委连续发表三篇党委和张玉卓主任的文章，差不多一个月一篇。还有一个迹象，分管国企工作的张国清副总理连续表态，8日讲了一个“五要”，12日，又提出一个“六要”，这次重点是讲的还是国企改革，比8日讲话更宏观些。

张国清副总理今天的讲话和四天前的讲话消息都很短，约五百字，简明扼要。总体有几层意思，值得思考：

第一，落实李强总理的批示精神。显然，导语的话就是李强总理的批示内容。这个批示仍然是纲领性的。深化国资国企改革，提升国资监管效能，扎实推进国有企业高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献。和二十大的口径是一致的，没有提出更新的重点。

第二，两次讲话，都强调国企改革与发展的意义。8日讲话提出“国之所需”，12日提出““国之大者”。8日讲话重点是科技创新，12日是国企改革六项任务，更加宏观。

第三，张国清副总理讲的六要，就是国资国企改革的六项工作。表面上都是过去说过的话，但是这六个方面词语搭配的变化就能看出差别来。

1、要时刻保持政治清醒，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，推动国有企业不断增强核心功能、提升核心竞争力。讲的是今年的改革方向和目标，前面加上“时刻保持政治清醒”，显然，这次强调政治清醒，是有深刻意蕴的。

2、要坚持问题导向，强化覆盖全级次子企业的穿透式监管，较真碰硬解决制约国企高质量发展的突出问题，有效防范化解风险隐患。讲的国资监管，突出“穿透式”。落脚点在“防范化解风险隐患”，这是与过去的区别。当前是多事之秋，风险越来越多。监管，关键是要“管得住”，管得住就要把化解风险作为一个重点来考虑。

3、要健全国有企业推进原始创新制度安排，强化企业科技创新主体地位，因地制宜发展新质生产力，提升安全支撑能力。仍然强调原创技术创新。上一次讲话，重点讲的是原创技术创新，这一次仍然把原创技术创新的制度安排放在前面，感觉原创技术就是当前的焦点。其实，原创真的不容易。原创是指“0-1”的突破，这对国企来讲是太难了。原创是独创的，是原来没有的“0-1”，而国企突出的文化特点是执行、服从、跟随、仿照，做“1-10”是国企的长处，而“0-1”不是国企的长处，现在把原创作为突出强调，对国企来说是一个很高的标准。改革向纵深发展，此其是也。

4、要“一企一策”完善国企考核评价制度，开展国有经济增加值核算，引导国企切实把主责主业饭碗端稳端牢。这是讲的国资的自我革命，考核评价制度怎么改革，是改革的重中之重。但是这个钱谁来投，怎么考核，把利润投到搞科研上去，而不影响他现在的经济考核，确实是个难题。如果单纯以经济增长为考核，那么新兴产业投资就不敢投，不能投。

5、要推进国有资本“三个集中”，推动国企进一步突出主业、聚焦实业，当好长期资本、耐心资本、战略资本。“三个集中”也算是老话了，关键是后面强调的长期资本，耐心资本、战略资本。因为新质生产力总是要投钱的，国企科研效果搞得怎么样先不说，先要你把钱投进去，3年5年后才可以见效。怎么改革，很难，但是终究是要突破的。