【李想集锦】（355）| 怎样高质量完成国企改革深化提升行动？

2024（第十届）国企管理年会主题报告

2025年国有经济发展与高质量完成国企改革深化提升行动

——贯彻中央经济工作会议精神的国企思路

李锦

中央经济工作会议提出

“高质量”完成国有企业改革深化提升行动

怎样高质量完成国有企业改革深化提升行动？

习近平提出奋力打开改革发展新天地

怎样打开改革发展新天地？

李锦提出一个是利润率，一个是现金流，这是当前国有经济高质量发展的要害所在。

李锦提出2025年的国企改革要做好六个结合：

要坚持用好中央宽松财经政策与国企自我赋能相结合，着力提升抓好2025年的国有经济质效；

要坚持功能性改革与制度性改革结合，以功能性改革为主，带动制度性改革向纵深进行；

要坚持巩固核心功能与提高核心竞争力结合，围绕更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，提高核心竞争力；

要把2025年国企改革与新一轮改革的结合，谋划好十五五规划新一轮国企改革；

要坚持高质量改革与高水平安全相结合，着力提升防范化解各类风险挑战的能力；

要坚持激发活力与严格监管相结合，着力构建适应中国式现代化发展要求的体制机制。

李锦结合2025年的国企改革，提出要围绕巩固核心功能，提高核心竞争力的六种能力。

这两个思路都属于国企学者的开创式观点，具有智囊价值。表明核心功能进一步展开与核心竞争力的协调发展，标志性改革举措向纵深发展，有效推动高质量发展。

12月20日至22日，2024（第十届）国企管理年会在北京举行。国企智库副理事长兼首席专家李锦在会上做主题报告。

刚刚召开的中央经济工作会议指明2025年发展的方向与重点。我们这次会议以“新气象与新突破——奋力打开改革发展新天地”为主题，倡导国有企业在新的一年提升改革攻坚突破能力，不断取得经得起检验的改革成果，在进一步全面深化改革中走在前、作表率。2025年是新一轮国有企业改革深化提升行动的收官之年，中央经济工作会议对完成情况提出了“高质量”的要求。怎样高质量完成国有企业改革深化提升行动，怎样发挥经济体制改革牵引作用，完成2025年国企改革发展的任务，我想重点围绕核心功能性改革这一焦点，谈点看法。因为从一开始，我就是国企核心功能的鼓吹者。

从2023年开始，以功能性改革为主开始取代以制度性改革为主，这是新发展阶段国有企业改革的主要特征。《国有企业改革深化提升行动方案(2023—2025年)》,标志着以“增强核心功能、提高核心竞争力”为重点的新一轮国有企业改革正式启动。党的二十届三中全会提出：“深化国资国企改革，完善管理监督体制机制，增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力。进一步明晰不同类型国有企业功能定位，完善主责主业管理，明确国有资本重点投资领域和方向。”两次提到国有经济和国有企业的核心功能问题。聚焦增强国有企业核心功能发力，大力推进功能性改革，成为当前这轮国企改革的鲜明取向。聚焦增强国有企业核心功能发力，大力推进功能性改革，成为当前这轮国企改革的鲜明取向。

我们注意12月12日，中央经济工作会议指出，发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效。高质量完成国有企业改革深化提升行动。12月13日，国务院国资委党委会议，贯彻落实举措。推动中央企业提升改革攻坚突破能力，突出抓好国企改革深化提升行动，确保明年年底前全面完成，取得经得起检验的改革成果；突出抓好新一轮改革方案谋划，释放更加积极的改革信号，更好提振企业发展信心，在进一步全面深化改革中走在前、作表率。