8月20日至22日,中央政治局常委、中央纪委书记李希在山东调研讲话精神,集中在消息导语最后一句,扎实推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设,推动新时代党的自我革命要求进一步落实到位。还有重点段落的最后一句,以开展“三化”建设年行动打造勇于自我革命的铁军队伍。这是李希山东之行讲话的核心思想与重要内容。
8月20日至22日,中共中央政治局常委、中央纪委书记李希到山东调研。这是8月22日,李希在济南主持召开座谈会。
李希在山东看了三个地方五个方面。都是好地方、好单位,是山东的农业、工业、文化、政法带有标志性的单位。农村是临沂沂南县沙岭家庭农场、孙祖镇东高庄村,强调解决好群众急难愁盼问题;在济宁曲阜孔子研究院,强调深化新时代廉洁文化建设;企业方面在临沂市临商大集智慧物流港、中国重汽章丘工业园、济南二机床集团,要推动国有企业做强做优做大主责主业;政法方面,在济南市市中区人民法院,用心用情做好司法为民工作。瞻仰临沂兰山区华东革命烈士陵园,要求纪检监察干部传承弘扬沂蒙精神,赓续红色基因、铸牢对党忠诚。专门到革命老区,并强调沂蒙精神,是对山东干部群众的关心与鼓励。这次,李希山东之行与总书记2013年11月的山东之行有点相似,沂蒙老区、曲阜与济南。
从消息报道看,李希是借山东之行着重提出纪检监察工作规范化法治化正规化建设问题。这个问题直指当前中国共产党深化全面从严治党战略部署的焦点。将2025年明确为“纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设年”(简称“三化”建设年),并将其与党的自我革命联系起来,是党中央经过深思熟虑的重要决策。因为2月份,“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动动员部署会议在京召开。此后,在舆论上信息并不多,纪检监察是个权力部门,一般人也不便多说,不敢写。李希出来一讲,提醒人们,有这件事情,而且是重要的事情。
李希提出“要深刻把握习近平总书记对纪检监察队伍打铁必须自身硬的殷殷嘱托”。我们了解,这件事情是习近平总书记提出来的。1月6日,习近平总书记出席党的二十届中纪委四次会议指出,“要深化纪检监察体制改革,坚持授权和控权相结合,把权力关进制度的笼子。要着力加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设,不断提高正风肃纪反腐能力。要巩固拓展主题教育和教育整顿成果,坚持打铁必须自身硬,强化严格管理监督,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。”此后的2月25日,“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动动员部署会议在京召开。李希山东此行,是对总书记讲话的落实,是对中纪委四次会议精神的落实。
为什么要搞“三化”建设年活动?就是“要深化纪检监察体制改革,坚持授权和控权相结合,把权力关进制度的笼子”。现实中有问题,甚至问题很严重。我知道的一个新闻单位,记者检举领导的土地腐败行为,而纪检监察部门有关人员竭尽全力配合利益团伙,提供几十份材料把这个反腐败的记者送进监狱,期间动用公检法的权力。结果,这个记者先被判刑后被判无罪释放。而记者检举的情况是组织后来查明并且认定的事实。但是,这个记者被迫害多年,上诉多年,8年没有收入,倾家荡产,以致英年早逝,最后是与90岁老母在租住的民房里走的。在这个反腐败事件中,同时被整的是一批人、很多家庭,甚至牵涉两条人命。那么,这个纪检监察部门的人种种做法是不是存在不规范、无法治、不正规的行为?非常典型,值得重点解剖。个别纪检监察人员长期掩盖真相、欺瞒上级,以为自己能一手遮天,甚至永远一手遮天。这种现象,不止在一个地方出现,有些地方是非常严重的。现在,中央搞纪检监察工作规范化法治化正规化建设年活动,是有很强针对性的,就是发现了问题从而解决问题的。
权力,确实需要控制。就是总书记讲的“需要坚持授权和控权相结合,把权力关进制度的笼子”。从长远之计,是打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军,更好推进党的自我革命。这件事情的意义,是明显的。
李希提出,扎实推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设,推动新时代党的自我革命要求进一步落实到位。那么,推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设与党的自我革命是什么关系?
党的自我革命,本质上就是党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的过程。而纪检监察机关“三化”建设年,是因为纪检监察机关承担着监督执纪问责和监督调查处置的神圣职责,是党内监督的专责机关。它的履职能力直接决定了自我革命的深度、广度和实效。自我革命必须“依规依法”,“三化建设”确保革命在正确轨道上。
纪检监察机关必须在党章和宪法的框架下,依照党内法规和国家法律有序进行。规范化确保权力运行不越界、不脱轨,严格按规则和程序办事。这次“纪检监察工作年”的核心要义之一,就是刀刃向内,防止“灯下黑”。通过健全内控机制、强化自我监督、清除害群之马,确保纪检监察自身健康。
为什么选择用“工作年”这种形式?这并非一个孤立的活动,而是中国共产党一以贯之的工作方法和政治智慧的体现:
聚焦重点,集中攻坚。党善于在特定时期,集中优势力量和资源,针对最紧迫、最关键的领域进行重点突破。“工作年”的形式能够在全系统乃至全党形成高度共识和统一行动,避免工作流于平淡或碎片化。
问题导向,精准发力。当前反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但依然面临一些深层次问题。例如,纪检监察权是“治权之权”,如何防止“灯下黑”?如何进一步提升办案质效?“工作年”就是针对这些突出问题,进行系统性、制度性的集中整治和建设。
形成声势,示范引领。通过命名“工作年”,可以释放出清晰无比的信号,表明党中央对这项工作至高无上的重视,从而产生强大的政治推动力、舆论引导力和实践执行力,为长远建设打下坚实基础。
“三化”建设年的内容是什么?李希在山东考察时强调的“三个持续”。在持续解决突出问题上出实招,在持续推动建章立制上务实功,在持续促进能力提升上求实效,以开展“三化”建设年行动打造勇于自我革命的铁军队伍。
“三化”建设年行动致力于从解决问题上、制度建设、能力提升等方面推动纪检监察工作的深层次变革。这与“三化”是对应的。
规范化要求严格按权限、规则、程序开展工作,确保纪检监察权在制度笼子里运行。这就是要重点解决的问题。
法治化强调增强法治意识、程序意识、证据意识,善于运用法治思维和法治方式反对腐败。
正规化重在加强队伍的科学管理、教育监督和组织保障,实现内涵式发展。
李希出来讲一讲,提醒人们,有纪检监察工作规范化法治化正规化建设年这件事情,而且是重要的事情。
我们要认真学习领会李希讲话精神,纪检监察机关要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,认真贯彻落实习近平总书记关于纪检监察工作的重要讲话和重要指示精神,把纪检监察“三化”建设年搞好。
李希在山东调研时强调要深入落实新时代党的自我革命要求,进一步推动纪检监察工作高质量发展。
8月20日至22日,中共中央政治局常委、中央纪委书记李希到山东调研。这是8月20日,李希在沂南县孙祖镇东高庄村与干部群众交流,听取对正风肃纪反腐的意见建议。